川普总统承诺对软木材征收关税,这可能会扰乱人们最不愿意缺少的物品——卫生纸的供应链。
川普政府计划将加拿大软木的关税提高近一倍至27%,并可能通过额外关税将总税率提高至50%以上。新关税可能影响北方漂白软木牛皮纸浆(NBSK)的供应,NBSK是制造卫生纸和纸巾的关键成分。
跟踪全球纸浆市场的TTOBMA主席麦克雷(Brian
McClay)表示,美国30%的标准卫生纸,和一般普通纸巾的生产都需要NBSK,目前主要从加拿大采购。他补充说,去年美国进口了约200万吨加拿大NBSK,凸显了国内纸制品生产商长期以来对北方邻国纸浆的依赖。
“美国的一些工厂、一些大品牌产品不仅需要来自加拿大的软木浆,他们还想要来自加拿大的软木浆——他们已经使用了30年,而且不会改变。”麦克雷说。
“如果加拿大纸浆厂因缺乏纤维供应而关闭,我想不出他们还有什么其他选择——他们只是无法改变配方。”他说。
这种情况可能会让人想起疫情期间卫生纸短缺的痛苦回忆,当时商店货架上的卫生纸因恐慌性抢购而被一扫而空。另一种可能性是,收银台的价格上涨。
川普长期以来一直提倡使用关税作为将制造业带回美国的工具,并多次表示美国不需要加拿大木材。但这一立场并没有考虑到加拿大软木纸浆的特殊品质,业内高管表示,美国替代品无法轻易取代加拿大软木纸浆,NBSK因其抗拉强度而备受推崇。
“他们购买我们的产品并不是因为我们好看。”魁北克一家木材加工商的副总裁弗雷德里克·韦罗(Frederic
Verreault)表示,“他们购买我们的产品是因为我们的产品是最好的,而且与他们的工厂整合度最高。”
关税还可能引发供应链的连锁反应。木材成本上升可能导致建筑活动减少,从而导致砍伐的树木减少,进而导致纸浆生产所需的木屑供应减少。这种短缺可能会推高纸巾制造商的生产成本,并导致供应紧张。
如果木材进口税超过50%,“这将使一些锯木厂停业,从而减少木片的供应。”麦克雷说,“因为在加拿大,我们实际上并不砍伐树木来制造纸浆,所以我们依赖锯木厂的剩余木片。这肯定会增加成本,并可能减少产量。”
魁北克森林工业委员会主席Jean-Francois Samray表示,锯木厂很难调整,所以通常要么全速运转,要么根本不运转。
“这就像管道、电网:要么全部满,要么全部空。”他说。
他说,软木行业在“纯粹、完全竞争的市场”中运作。“因此,在这样的市场中,会出现暂时关闭、产量减少的情况”,这将“对美国的供需产生影响”。
美国森林与纸业协会政府事务副总裁朱莉·兰德里表示,关税可能会“扰乱我们复杂的跨境供应链”,并且该行业无法“预测关税全面生效后的后果”。
在长期的贸易争端中,美国目前对加拿大木材征收的关税总额超过14%。根据美国商务部的一项提案,其中一项关税今年将增加,累计关税将达到近27%。白宫还在威胁对加拿大商品普遍征收25%的关税,这意味着进口税总额将达到约52%。