令我深感忧虑的并非其中的虚伪性,而是其愚蠢程度。我们皆对特朗普总统及其团队实际上漠视保护机密信息与联邦记录保存法规的行为感到震惊——确实震惊!然而,这点我们早已知晓。更为严重的是,特朗普政府高级官员通过在商业通讯应用程序上共享军事计划,使我们的军队处于危险境地,并且无意中将一位记者引入了聊天群组。这不仅危险,更是愚不可及。
此举是新政府一系列自我损害行为中的最新例证,这些行为正在消耗美国的实力并威胁我们的国家安全。解雇数百名负责保护国家核武器的联邦工作人员同样愚蠢。在非洲爆发致命埃博拉疫情之际终止抗击全球大流行病的努力,亦是如此。在俄罗斯等竞争对手试图扩大其全球影响力的时刻,清洗富有才能的将军、外交官和情报人员,毫无合理性可言。
在这危机四伏且错综复杂的世界中,仅仅强大是远远不够的。你还必须精明智慧。作为奥巴马政府时期的国务卿,我倡导"智慧力量",将我们军事的硬实力与外交的软实力、发展援助、经济影响力和文化影响力有机整合。这些工具中没有任何一项能够独立完成使命。它们共同使美国成为超级大国。而特朗普的路径则是"愚蠢力量"。在特朗普治下的美国不会成为一个运用所有优势引领世界并直面对手的强大国家,而是将日益盲目且笨拙,虚弱且孤立无援。
让我们从军事领域谈起,因为这正是他声称关心的。不要被表面的强硬姿态所欺骗。特朗普总统和国防部长皮特·赫格塞斯(聊天群组事件的主角)显然更专注于针对"觉醒文化"的表演性争斗,而非为与美国真正对手的对抗做准备。有谁真正认为删除对塔斯基吉飞行员(Tuskegee
Airmen)的致敬能使我们更安全吗?特朗普的五角大楼因"埃诺拉·盖伊号"(Enola
Gay)这一名称而清除了投下结束二战原子弹的飞机图像。愚蠢至极。
特朗普总统并未与国会合作来现代化军事预算以应对变化多端的威胁,反而在缺乏任何可信依据的情况下解雇了多名高级将领。五位前任国防部长,跨越共和、民主两党,准确地警告说这种做法将"削弱我们的全志愿制军队并危及我们的国家安全"。情报机构同样正在遭受大规模裁员的冲击。如同一位资深情报界人士所言:"我们这是在打自己的脑袋,而不仅仅是脚。"如此行事,实在愚不可及。
如果他们对美国的硬实力如此轻率,那么他们正在摧毁我们的软实力就不足为奇了。作为前国务卿,我对政府计划关闭大使馆和领事馆、解雇外交官以及摧毁美国国际开发署的计划尤为警惕。让我解释为何这至关重要,因为与坦克和战斗机的重要性相比,这一点未被广泛理解。
作为美国最高外交官,我曾访问112个国家,行程近百万英里,我亲身体验了我国在全球各地拥有代表的价值。美国军方长期以来深知,我们的部队必须前沿部署,以投射美国力量并迅速应对危机。对我们的外交官而言,亦是如此。我们的大使馆是为国内政策决策提供信息的眼睛和耳朵。它们是保障我们安全与繁荣的行动发射平台,涵盖从培训外国反恐部队到协助美国企业开拓新市场等多方面工作。
其他某国深谙前沿部署外交的价值,这正是其在全球范围内开设新大使馆和领事馆并已超过美国数量的原因。特朗普政府的撤退将为他们不受限制地扩大影响力敞开大门。
外交官为美国赢得友谊,使我们在竞争激烈的世界中无需独自行动。正是通过这种方式,我和我的同事们得以团结联合国对伊朗核计划实施严厉制裁,并最终迫使德黑兰停止其向拥有核武器迈进的步伐——而特朗普的虚张声势未能达成此目标。(他实际上削减了负责监控伊朗研究基地的检查员资金。愚蠢之举。)
外交手段与军事行动相比,成本效益尤为显著。防患于未然要比兵戎相见经济得多。特朗普政府自己的前国防部长吉姆·马蒂斯——这位退役海军陆战队四星上将——就曾向国会直言不讳地表示:"如果你们不给国务院足够的经费,那么我就得多买子弹了。"
我们的发展援助在联邦预算中始终占比甚小,但与有效外交相结合时,对国际稳定有着极为显著的影响。当美国援助资金帮助阻止饥荒或疾病爆发,当我们应对自然灾害或开办学校时,我们赢得了原本可能转向恐怖分子等竞争对手的民心。我们减少了移民和难民潮。我们强化了否则可能崩溃的友好政府。
我无意暗示这一切轻而易举,或美国外交政策未曾犯错。领导工作确实艰难。但我们最佳的保障国家安全之道是强化政府,而非削弱它。我们应当投资于为国家服务的爱国者,而非侮辱他们。
明智的改革能使包括国务院和美国国际开发署在内的联邦机构更高效、更有成效。在克林顿政府期间,我丈夫的"政府再造"计划,由戈尔副总统领导,与国会合作,通过深思熟虑地精简官僚体系、现代化工作队伍,节省了数十亿美元。这在多方面与特朗普政府大刀阔斧的方法形成鲜明对比。如今他们不是在重塑政府;他们是在摧毁政府。
所有这些既愚蠢又危险。我甚至尚未涉及特朗普通过讨好俄罗斯普京等、破坏我们的联盟(这些联盟能扩大我们的影响力并分担我们的负担)以及通过在国内破坏法治而损害我们道德影响力所造成的伤害。或者他如何使我们的经济陷入困境并大幅增加国家债务。莫斯科的宣传者深知我们正处于关于竞争性治理体系的全球辩论中。世界各地的民众和领导人都在观望,看民主是否仍能带来和平与繁荣,甚或是否能正常运作。如果美国像香蕉共和国一样被统治,公然腐败,领导人凌驾于法律之上,我们就在这场全球论辩中失去立场。我们亦丧失了使美国卓尔不群且不可或缺的品质。
如果这里真有什么战略构想在起作用,我着实看不出来。也许特朗普想要让世界回到19世纪那种列强瓜分势力范围的格局。也许他只是被个人恩怨所驱使,而这份职责远远超出了他的能力范畴。作为商人时,他已经让自己的大西洋城赌场陷入破产。现在,他却在拿美国的国家安全打赌。如果这种情况持续下去,聊天群组的失误将只是我们最微不足道的担忧,世界上所有的拳头和国旗表情符号都救不了我们。