六中全会:和谐社会或写入党章宪法(ZT)

香港文汇报北京新闻中心记者8日电、为期4天的十六届六中全会将于今天在北京开幕,会议将审议《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。「和谐社会」理念有望藉此提升至前所未有的执政高度,并为未来写入党章和宪法埋下伏笔。 ()

出席这次中央全会的300多位中央委员、候补委员以及列席全会的中纪委常委和有关负责人,昨日纷纷抵达北京京西宾馆报到。据传,中央政治局今天举行预备会议,就六中全会的具体议程、有关议题及会务组织作出了部署。 ()

让贫困群体分享更多成果 ()

研讨构建和谐社会问题是这次全会的一大主题。这也是近25年来,中共中央全会首次专门研究社会事务问题。分析人士说,六中全会将着重研究从体制上、机制上来保障社会公平,进一步缩小贫富差距,扩大就业,并可能在医疗卫生、教育、社会保险等几个重点领域进行一系列的重要改革,以利低收入者和贫困群体分享更多改革和发展成果。 ()

据悉,从十六大明确提出「社会更加和谐」的奋斗目标,到十六届四中全会进一步提出「构建和谐社会」的任务,再到六中全会对此作出全面部署,构建社会主义和谐社会,已经成为以胡锦涛为首的新中央的核心执政方略。官方通讯社强调,「构建和谐社会」开辟了中国特色社会主义的新境界。 ()

将勾勒构建和谐社会蓝图()

中央政治局9月底开会,决定将修改后的《决定》文件稿提请十六届六中全会审议。这份《决定》为中国构建和谐社会勾勒了怎样的蓝图,提出了什么路径,相信在六中全会闭幕当天会正式公布。 ()

值得留意的是,中央政治局今年7月决定召开十六届六中全会时发表的官方公报,已经为「和谐社会」理念的进一步提升露出玄机。这篇政治局公报提出,「构建社会主义和谐社会,是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求。」 ()

此间政情观察家认为,将「和谐」与「富强民主文明」相提并论,这在以往官方表述中极为罕见。在中共《党章》总纲中,中共在社会主义初级阶段的基本路线包括「把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。」在《宪法》序言中,国家的根本任务提及「推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。」 ()

为修改党章宪法埋下伏笔()

《党章》中有关党的基本路线、《宪法》中有关国家的根本任务的文字表述,是由官方反覆推敲而定。政情分析人士认为,讨论六中全会议题的政治局会议,在公报行文中的提法与现行的《党章》及《宪法》均有所不同,无疑为人们展望六中全会乃至未来党章和宪法的修改打开了想像空间。 ()

明年十七大召开前夕,十六届最后一次中央全会会否讨论党章修正案,到目前为止官方没有发出相关信息。不过,熟悉中共党史的专家指出,中共十二届以来的历次中央全会资料显示,历届最后一次中央全会都无一例外地讨论并通过了《党章(修正案)》,并与中央全会的政治报告一起,提交随后召开的全国党代会审议。 ()

他认为,如果十七大有修改党章议程,那么在党章中将「和谐」加入「富强民主文明」的表述之后,明确地将「社会文明」的诉求,与原有的「物质文明、政治文明和精神文明」并列而四位一体,便是题中应有之义。而党章的修改,又为未来宪法的修正奠定基础。


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