《东方时代环球时事解读.时事节简版》June 7

美广播公司：六国草案"四奖四罚" 不排除伊未来可恢复铀浓缩

【美国ABC报道】据美国广播公司(ABC)报道：美国广播公司获得了六国迄今为止最为“慷慨”的“胡萝卜加大棒”提议草案原文。据悉，草案共抛出了四条主要激励措施以及四条惩罚措施。

六国草案承诺，只要伊朗切实终止全部核项目计划，国际社会将加大对伊朗的“奖励”力度。草案中提出的四大主要激励措施包括：一、国际社会将帮助伊朗建造更多新核电站，但是这些核电站所使用的特殊轻水反应堆可以确保无法生产出可用于制造核武器的高纯度浓缩铀。二、国际社会将协助伊朗建立一个新的核燃料储存设施，确保提供至少5年时间的核燃料供应。三、保证伊朗的领土完整，暗示美国和以色列不会入侵伊朗。四、一系列经济鼓励措施，例如允许伊朗购买美国波音公司和欧洲空中客车公司所生产的商用飞机等。由于被禁止从国外进口飞机，伊朗航空公司的许多老旧商用飞机都面临安全威胁。

所有这些激励措施都将根据伊朗是否同意停止铀浓缩、与国际社会的合作程度而定。不仅如止，草案并表示，如果伊朗能够向联合国安理会证明其核活动仅以和平利用核能发电为目的，未来将可以重新恢复铀浓缩活动。而如果伊朗拒绝草案提议，它将面临严厉的制裁惩罚。

草案提出的四条主要惩罚措施包括：一、冻结伊朗在海外的全部资产。二、禁止伊朗高级官员出国访问。三、对伊朗实施全面武器禁运。四、英法美中俄德将一起行动，共同缩减与伊朗的外交关系。

伊朗首席核谈判代表拉里贾尼在与索拉纳举行会谈之后表示，六国关于解决伊朗核问题的新方案包含“积极方面”，但同时也有“模糊不清之处”，并要求六国对这些“模糊不清之处”进行澄清以消除歧义。拉里贾尼表示，这次会面是建设性的，伊朗方面希望对这些新方案进行仔细研究后举展开新一轮谈判协商，以化解分歧达成双方都能接受的合理结论。

美国总统布什星期二对于伊朗方面的初步回应表示肯定，而赖斯则表示伊朗可以有“大约数周时间”来仔细考虑这一提议。此外，据接近伊朗政府的内部消息来源向美国广播公司透露，伊朗可能会同意暂时停止铀浓缩活动，但是不可能同意完全终止核项目计划。

【时事点评】在东方评论员看来，随着欧盟外交与安全政策高级代表索拉纳已于星期二(6日)将“六国”共同提出的伊核新方案转交给伊朗之后，这份事前高度保密的“新方案”、其具体内容就开始零零碎碎地出现在新闻媒体的字里行间中了。

大家也许还记得，在之前的点评中，就在华盛顿于“中欧俄”为代表的国际社会的压力下、公开地表示“愿意在新方案中删除军事打击伊朗的内容”的时候，我们当时就曾经指出：华盛顿“愿意”删除军事打击伊朗的内容，是其“妥协”的第一步、也是最为关键的一步。

●美国人那根繃了几个月的神经、终于繃不住了

在东方评论员看来，它的重要意义在于“正式确认”：在这一轮伊核危机的折磨下，在伊朗科学家每天都能“宣布”在核技术领域取得了重大进展、且“中欧俄”都无一例外地对伊朗人的核进展保持沉默，从而让人感觉伊朗人跨入核门槛的脚步声愈来愈近的“强烈刺激”下，自这一轮伊核危机启动以来，美国人那根繃了几个月的神经、终于繃不住了。

●在过去一个星期的时间里，华盛顿的伊核立场可谓是一泻千里

事实证明，“繃不住了”的美国人，在过去一个星期的时间里，其伊核立场可谓是一泻千里，在另外两个重大原则问题上，也是接连失守，连让两步：一步是在“六方”开会之前，为了换取“六方”愿意坐下来好好讨论、并一致同意“新方案”，东方评论员注意到，华盛顿甚至被迫在“开会之前”就提前放弃了“愿意与伊朗谈判”的“原则”；

而“另一重大让步”，在东方评论员看来，按美国广播公司获得、并披露的这份提议草案来看，非常清楚，紧跟着就出现在随后召开的“六方会议”中，并“记录”在这份新方案中。

●“国际社会”要求华盛顿做到的“三个前提”条件都出齐了

请大家注意新闻中对“四大主要激励措施”进行描绘的第三段，既：保证伊朗的领土完整，暗示美国和以色列不会入侵伊朗。显然，这一条说的就是华盛顿之前“死活不同意的”对伊提供安全保障的事情。

在我们看来，至此为止，可以说以“中欧俄”为代表的“国际社会”要求华盛顿做到的“三个前提”条件都出齐了，再加上什么“提供轻水堆”、“保证核原料”，特别是有消息说、一旦伊朗暂停浓缩铀活动的话，“欧美”还承诺在伊朗加入世贸的问题提供方便。

●如果不看前提条件，那么，所有这些胡萝卜，给人的感觉还是“有点儿甜”的

显然，如果不看“伊朗必须停止浓缩铀活动”这一前提条件、只是单纯地看四大激励措施的话，那么，所有这些说是“六方”共同提供、实际是美国人抛出的政治、经济、军事层面的胡萝卜，给人的感觉还真是“有点儿甜”，特别是“以核换核”（美国承诺以提供核技术的方式、换取伊朗停止浓缩铀活动）、及“伊朗入世”的可能性，对伊朗而言诱惑力极大。

●伊朗人玩这一轮伊核危机的一大企 图

在东方评论员看来，寻求融入世界经济、寻求美国解除对伊朗的全面封锁、实现美伊关系的改善，从而在“中欧俄美”间建立一种新平衡，正是有心成为海湾地区关键性大国的伊朗、心甘情愿地配合“中欧俄”、按“中欧俄”的模式、顶着华盛顿这枚炸雷玩这一轮伊核危机的一大企图。

因此，在我们看来，眼瞅着这些胡萝卜一一摆在了桌面上，这也正是伊朗在“签收”索拉纳亲自送到德黑兰的“草案”后，难得地称其“有积极步骤”的原因。

只是在东方评论员看来，伊朗方面所说的“积极步骤”，当然是对美国答应“三大前提有条件”的“表扬”，但是，本质上而言，更是对伊核问题解决方案的进一步深化的“有所期待”。

为了更好地说明这个问题，我们先来听听美国总统布什在伊朗人“表扬”了新方案之后，是做何反应的。

布什：伊朗回应是积极一步 还需用时间加以证明

【英国广播公司消息】据英国广播公司报道，美国总统布什7日表示，伊朗对国际社会方案的初步反应看上去是积极的一步。

　　布什表示，他很高兴伊朗有这样的回应，但也指出，只有时间才能证明伊朗是否足够严肃。

　　不过，布什对媒体说："我觉得这听上去象是积极的一步。"

　　布什重申，他希望以外交手段解决伊朗核问题。"要作出选择的是他们，"他说，"我已经说过，只要他们停止浓缩铀计划，美国愿意和他们一起坐到谈判桌前。"

　　分析人士称，美国和伊朗之间的互相沟通很少有这样令人鼓舞的时候。
但现在还不能高兴得太早，因为双方的互相猜疑很可能再次出现。

　　他说，虽然美国表示要给伊朗足够的时间和空间来考虑国际社会的提议，但美国仍希望在几星期内就听到答案。

　　伊朗首席核谈代表拉里贾尼6日在会晤欧盟外交事务专员索拉纳后表示，欧盟草拟的一揽子奖励方案包含"积极步骤"，但是"含糊不清"。

　　这个方案没有对外公布，不过据悉方案包括轻水核反应堆，并允许购买美国的飞机零部件。

　　拉里贾尼表示，双方举行了"建设性"会谈，伊朗方面研究新方案之后将作出回应。

　　他还补充说，欧盟努力通过外交谈判方式解决问题，这样做是正确的。伊朗对恢复会谈持开放态度，并希望找到一个合逻辑的、平衡的解决方案。

　　索拉纳表示，他希望德黑兰作出积极回应。

　　他在同伊朗外长穆塔基举行会谈后说，"新建议已经放到桌面上，我希望我们将得到积极回应，使双方都感到满意。"

　　穆塔基说，我们将认真研究新建议，他希望能够最终达成协议。

　　虽然看上去伊朗领导人希望达成协议，但是还有很长的路要走，因为伊朗强硬派反对任何妥协。 伊朗总统艾哈迈迪•内贾德表示，德黑兰不会在西方的压力下放弃开发核技术的权力，让伊朗放弃浓缩铀是不能接受的。

【时事点评】针对华盛顿“连让三步”才拿到的这份“新方案”，伊朗首席核谈代表拉里贾尼6日在会晤索拉纳后的态度就是：方案虽然含有“积极步骤”，但是有点儿“含糊不清”。

●伊朗人的这个“虽然.....但是......”,显然是在强调这么一点

非常清楚，伊朗人的这个“虽然.....但是......”,显然是在强调这么一点，既：在确认“新方案”中美国人拿出的胡萝卜的确“有点甜”的同时，也坦率地指出了自己的疑问，既：以方案有“含糊不清”的地方“需要澄清”的方式、来要求拿出这些胡萝卜的华盛顿去证明自己的“诚意到底有几分”！

●伊朗人所说的“含糊不清”，美国人自然是“心有灵犀”

有意思的是，针对伊朗人所说的“含糊不清”，急于达成协议的美国人、自然是“心有灵犀”。在东方评论员看来，这一点从“美伊”总统的“最新交手”中就可以清楚地感觉出来。

我们注意到，在伊朗人发出了“方案有积极步骤”的“积极信号”之后，布什的第一反应倒是“很高兴”，并非常大度地再次强调“只要他们停止浓缩铀计划，美国愿意和他们一起坐到谈判桌前。”

而面对布什的“很高兴”与“非常大度”，伊朗总统内贾德的反应则显然“很实在”：“德黑兰不会在西方的压力下放弃开发核技术的权力，让伊朗放弃浓缩铀是不能接受的”。

显然，双方元首非常默契地“共同点明了”令“新方案”立刻生效的“最后一项谈判”之所在，这就是要在几个星期内、如何从布什的“只要他们停止浓缩铀计划.....”和内贾德的“让伊朗放弃浓缩铀是不能接受的....”之间走出第三条道路来。

在我们看来，只要“美伊”能在这个问题上找到一个出路，那么，伊朗接受“新方案”将成为一个“五分钟就可以决定的简单事情”。

●“中欧俄”早就为这个“第三条道路”向“美伊”指明了方向

对此，首席评论员就指出，真实的情况是，“伊核六方”中的“中欧俄”在为伊朗争得一大堆胡萝卜的同时，早就为这个“第三条道路”向美伊指明了方向，这就是将美国人强调的“必须停止浓缩铀活动”、和伊朗人坚持的“决不停止浓缩铀活动”、同时拿掉“必须”与“决不”，而换上个“暂停”。

●“中欧俄美伊”的决策层，显然都在翻看“日历”、并在认真地琢磨着一个共同问题

在我们看来，在“新方案”仍未正式公布，但已经有消息称“新方案”中已经有了“伊朗暂停浓缩铀”的说法之后，布什和内贾德的这番“口水”，表面上看似乎有点多余，但是，从外交谈判的角度来看、却绝非无聊：在东方评论员看来，布什与内贾德、甚至是“中欧俄”的决策层，显然都在翻看“日历”、并在认真地琢磨着一个共同问题：“暂停”的期限多长为宜？

●“暂停”的期限为多长，正是伊朗方面所说的“含糊不清”之所在！

事实上，我们认为，“暂停”的期限为多长，正是伊朗方面所说的“含糊不清”之所在！有意思的是，时事评论员们也在非常认真地评估“这个期限”，在我们看来，“暂停”期限的长短之所以重要，在于它对“中欧俄”与美、伊各方而言，利益各不相同：

对中欧俄而言，“期限”的确定，本质上就是个“只能”让华盛顿喘几口气的问题

对美国而言，表面上是个给胡萝卜“标注”“保质期”的问题，但“本质”上却是个在美国的中东政策调整计划中、“需要”将伊核危机“压”多长时间的问题；而对伊朗而言，表面上是个“通过美国给胡萝卜标注“保质期”的长短，去验明美国心诚与否的问题，但本质上、则是个如何去既吃到胡萝卜、又不损害自己的核计划的问题。

●“暂停”期限如何确定，“中欧俄”更需认真权衡

在我们看来，“暂停”期限如何确定，对借伊核危机、已经成功逼迫华盛顿做出一大堆让步的“中欧俄”来说，更需认真权衡。显然，东方评论员认为，“中欧俄”的决策层想的是，“期限”的确定，本质上就是一个只能让华盛顿喘几口气的问题：非常清楚的是，伊朗“暂停”浓缩铀活动、在一边大嚼胡萝卜的同时，华盛顿在巴以问题、伊拉克问题上的“活儿”也在借机“暂停”着。


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