美联社报导,立法者5月16日晚上一同检视了过去几周来的提案,来决定是否有所谓的解决办法;其中两位领头协商者,民主党麻州参议员肯尼迪(Edward M. Kennedy)以及共和党南卡参议员格拉厄姆(Lindsey Graham)预计5月17日下午于参院的电视广播艺廊发表最后结果。(chinesenewsnet.com)
两党在5月16日所同意的非法移民合法化条件,是要等到边境安全达到布什的标准、严厉执法及打击雇用非法移民的雇主后才开始实施,预计增加1万8000名人力在边境巡防队上,以及建立电子检查系统;而在这段期间内,非法移民可先申请临时卡,合法在美居住与工作。(chinesenewsnet.com)
这样的临时卡,预计每年发放40万份,有效期为两年,可申请延长最多三次,但每次延长必须离开美国一年。
稍早之前,肯尼迪称5月17日是个“诺曼底登陆日”(D-Day),并表示这天很可能是参院两党在本周末三天的闭门会议前,取得共识的最后日子。(chinesenewsnet.com)
在此之前,两党曾传出将创立新的Z签证,并分为三类;Z1签证发给2007年1月1日以前入境的非法移民,使其在取得Z1签证后,于八年内回到母国再申请入境美国,并缴交约五千元罚款、通过犯罪背景调查、合法工作与学习英语,便有资格获得永久居留权,之后可申请成为美国公民。(chinesenewsnet.com)
Z2签证则发给持有Z1签证者的父母及配偶;Z3签证给予持有Z1签证者的子女;三种类别的签证期限均为四年,可不限次数申请延长。(chinesenewsnet.com)
不过,共和党员认为此法案条件过于宽松;报导透露,在最后协商阶段,两党就移民法案应考虑多少程度的家庭因素,以及计分制度的其他评分标准产生争执。先前提出的计分制度,将以一个人的教育程度、英语和工作能力等标准来评断是否有资格领取绿卡。(chinesenewsnet.com)
另一方面,根据最新的人口普查资料,美国少数族裔人口总数突破一亿人,约每三个居民中,便有一人是少数族裔,这样的人数,甚至超过了1910年的美国总人口量。
2005年7月时,少数族裔人口为9830万人,到了2006年7月,增加至1亿70万人。其中加州的少数族裔人数最多,有2070万,占21%,加州也是亚裔人口最多的地区,有500万名亚裔,占14%;纽约为亚裔第二多的地区,有140万,德州第三,有88.2万;不过,在夏威夷,亚裔是“多数族裔”,占56%。(chinesenewsnet.com)
西语裔则为少数族裔中的第一名,有4430万,占14.8%,非裔排第二,有4020万;亚裔为第三名,有1490万,从2005年至2006,亚裔增长46万人,成长率3.2%,为排在西语裔之后成长率第二高的族裔。(chinesenewsnet.com)
《华盛顿邮报》5月17日报导指出,少数族裔分布广、人数成长,使得美国出现新的地理分歧现象,或是种族代沟:老一辈的为白人,年轻的为亚裔、西语裔、非裔等少数族裔。(chinesenewsnet.com)
根据统计,年龄60岁以上的非西语裔白人占了80%,20至30岁的白人比例为60%,20岁以下的白人占58%;而有超过20%的美国孩童在国外出生,或是父母在国外出生,5岁以下的孩童中,近半数为亚裔、西语裔或非裔。
其中种族代沟最大的地区在加州,其次是德州、亚利桑纳州等;面对数量与日遽增的少数族裔移民、排队等着进入美国的移民家属以及希望取得身份的非法移民,相关法案的协商早已处於白热化阶段。(chinesenewsnet.com)
宾州共和党参议员斯佩克特(Arlen Specter) 5月17日临进入协商会场时对美联社表示,“移民改革法案已达到沸点,我们不断试图协商出共识,而我们也非常、非常接近了,只是每次当我们抓住这些点时,在最后阶段却僵持不下。”(chinesenewsnet.com)
参院多数党领袖瑞德(Harry Reid)先前便表示希望在阵亡将士纪念日(Memorial Day)之前完成法案,而布什则期盼在夏季结束前签署法案。(chinese