2006年春天,日本人水谷准到安徽省阜阳市颍泉区杨庄小学考察,看是否对这个学校进行国际援助。他看到这座被庄稼包围的小学,校舍都是危房,房顶和墙壁到处是裂痕,桌椅破旧。而看到距杨庄小学十几公里、阜阳颍泉的区政府却是外表豪华的欧式办公楼。两个看似毫无关联的场所让这位日本援助者奇怪:为什么政府有钱建办公楼,却无力改善一所农村小学。(11月6日《南方都市报》)
这是一个颇令人困惑的“镜头”----一边是破落、危险的校舍;一边是豪华的区政府办公楼。但更令人尴尬和难以回答的是“政府为什么有钱建办公楼却无力改善一所农村小学”的质疑声。
若说颍泉区富裕吗?事实不是!颍泉区属于省级贫困县(区),财政一直入不敷出。以2001年为例,其财政收入是5700万元,当年全区的工资支出却是1亿多人民币。虽然最近几年颍泉区的财政在逐年增加,但2006年也只不过为1.2亿元。如此糟糕的经济状况、财政收入,只能是“吃饭财政”。若说投资办教育,确实是财政捉襟见肘、似乎情由可愿。
若说颍泉区贫穷吗?看颍泉区的区政府大楼,人们却丝毫看不出贫穷的痕迹。被当地人称为“白宫”的颍泉区委区政府,是一座具有欧洲中世纪风格的建筑,有巨大的穹顶和古罗马式的立柱。它高七层,通体白色,它还有白色的围墙、大片草坪和很多亚热带的树种。至于整座办公楼的造价到底是多少,至今是一个谜。光是进入政府大院约一层楼高的大理石阶梯,据称就花费了50万元。
办教育,本是政府的“分内事”,“百年大计,教育为本”,是我国的国策之一;“再穷不能穷教育”是各级政府执政的基本理念、基本路径之一。但现实却是:政府的办公楼与小学校舍是“两重天”,有天壤之别。这样的差别,别说日本友人,即使全世界的友人看了都会迷惑、纳闷。
对于这个差别,颍泉区个别领导的理由很充足,他们除了狡辩“办公楼并不豪华”之外,还大言不惭称:办公楼建设与教育费属于不同的预算。学校的硬件设施建设是国家投资;而该区政府办公楼“没花公共财政的一分钱”。这些解释很荒谬,国家投资,地方政府也是国家的组成,地方政府投资教育义不容辞。新办公楼是通过置换的方式建成的,但置换的资金是国家的,而不能由该区政府独享,只能用来建豪华办公楼,而不能分杯羹汤给破落的学校建造或维护校舍。
值得欣喜点的是:日方最终还是拨给杨庄小学8万多美元的援助资金,今年春天小学有了新的教学楼。但是,日本友人的一声质问,的确振聋发聩,引人深省,让人反思。这正如今年6月22日日本《产经新闻》一篇报道称:当地的政府大楼极为豪华,堪比巴黎凡尔赛宫,从豪华程度来看,建设资金足以翻建数百所小学。
对于日本友人的质疑,有网友称,这“丢了安徽人的脸”。我窃认为,地方政府有钱盖大楼无钱办教育之怪现状,难道仅仅是安徽“独特的风景”?我想,恐怕在许多地方并非罕见吧!只不过,一些地方政府、媒体和公众熟视无睹、麻木不仁而已。个别地方政府打肿脸充胖子当大款,而让教育当外国的乞丐,这不只是丢了安徽人的脸,而是丢了中国人的脸,损害中国的形象。
教育是复兴民族、强国的必有之路。个别地方政府忽视教育,丢脸是小事,要知道,民族是否复兴、国家是否富强不知要比脸面重几百倍、几千倍。