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软实力削弱 硬实力增强 美国在伊战中不全是失败

中国网 china.com.cn  时间: 2008-04-30  

“从伊拉克撤军”已成了美国总统选举的热门话题,这似乎说明美国在中东陷入了战略困局。目前看来,布什在伊拉克战争中失大于得。但我们也要看到美国在伊拉克战争中的收获,例如在军事革新、控制地缘要地、增强对世界的威慑力等方面,美国其实获益匪浅。

美国国际形象变糟

2008年初,世界卫生组织和伊拉克政府联合进行的调查显示,自2003年3月19日发动伊拉克战争以来,大约有15.1万伊拉克平民死于暴力。考虑到伊拉克的人口总数只有2600万,就很好理解为何有220万伊拉克人宁可在外国当难民,也不愿意回国。

与此同时,美国付出了4000多名士兵死亡、几万名士兵负伤的代价,耗资超过5000亿美元。民调结果显示,只有31%的美国人对布什的伊拉克政策表示认可,72%的美国士兵希望能早日撤军,86%的伊拉克人也同样要求美军撤军。

与之相伴随的是,美国总统布什等人也成了各国反战人士抗议的对象。加上美国发动战争的两大理由——伊拉克拥有大规模杀伤性武器以及萨达姆政权与“基地”恐怖组织有牵连——也被证明不成立,美国的国际形象自然越来越糟糕,软实力也大为下降。

军工企业大发展

美国民众不愿打仗,布什却还在咬牙坚持。布什之所以能够如此“固执”,离不开美国大财团的撑腰。

美国西部的加利福尼亚财团和南部的得克萨斯州财团,是二战后崛起的两个新财团。他们依靠军火工业获得巨额利润,同时积极参与美国内政外交决策,从中获得牟利机会。借助对外战略扩张,军工利益集团从伊拉克等战争中获利很多,美国的军工实力也得到很大的发展。

以加利福尼亚财团为例,该财团属下的洛克希德飞机公司、利顿工业公司以及诺斯罗普公司等,均为美国著名的军火公司,其中洛克希德飞机公司在美国国防部订单中长期居于首位。

捞到不少“油”水

另外,美国在伊拉克战争中也捞到不少“油”水。美国年石油消费量为9.3亿吨,而自产石油不足2.5亿吨。伊拉克石油储量居世界第二位,约占世界已探明总储量的10%。这是发动伊拉克战争的重要诱因。

布什家族就是靠石油起家的,最先他们加入汉贝尔石油公司,该公司后来变身为埃克森公司。在大量石油资产的支撑下,老布什于1989年1月当上了美国总统,1991年发动的海湾战争就是冲着海湾石油去的。2000年美国总统选举,小布什得到石油集团大量捐款,军工利益集团的捐款达880多万美元。小布什2003年发动伊拉克战争,石油也是重要着眼点。

目前国际油价高达每桶120美元,石油巨商从中获得巨大利润。许多在伊拉克的所谓美国咨询机构和公司,都参与制定了《伊拉克石油法》,规定现有80个油田中的65个以及以后勘探出的大油田,都要交给外国石油公司开发经营并进行分成,分成的第一阶段,外国公司可获收入的60%~70%,第二阶段则是20%,基本垄断了石油红利。迫于美国压力,伊拉克政府已于2007年7月批准了该法草案。

美国石油巨头哈里伯顿公司就从伊拉克战争中赚得盆满钵满。2004年至2007年,哈里伯顿从伊拉克和阿富汗获得160亿美元的合同收入,其伊拉克分公司年收入等于公司年总收入的一半。哈里伯顿公司目前是世界最大的石油及天然气行业服务供应商之一。态度强硬的美国副总统切尼曾于1995年至2000年担任该公司总裁。此外,前国防部长拉姆斯菲尔德、国务卿赖斯等重要阁僚,都有石油财团的背景。

美国军事实力上升

美国在伊拉克伤了皮肉但没动到筋骨。有人说美国衰落了,但美国的经济和军事实力仍是上升和发展的,是世界惟一的超级大国。

另外,冷静看来,美国前国防部长拉姆斯菲尔德这几年做了不少大事实事,真是提高了美国的硬实力。他的新军事变革战略,大大提升了美国军队的软件和硬件水准。此外,美军的战略思想、军事装备以及军事机动能力、应变能力,均有里程碑意义的提高。再加上伊拉克战争作为美国历史上的第三大战役,训练了经验丰富的地面作战部队,帮助美军积累了实战经验。

这让美国保持着足以威慑多数中小国家的硬实力,也说明美国仍是一只“真老虎”。

地缘政治也获利

从地缘政治上说,美国参与伊拉克战争也获利颇丰。美国除了拿下了反美的萨达姆政权,还培植了一个亲美的伊拉克政府。如果美国未来能在伊拉克长期驻军,那么美军对中东地区的控制力度将大大增强。美国的主要战略对手——俄罗斯在中东的影响力受到严重削弱。

美国军队就驻扎在家门口,与美国关系紧张的叙利亚、伊朗更是十分被动。出于畏惧美国的说打就打,一些中小国家怕重蹈萨达姆政权覆辙,也开始着手改善与美国的关系,例如利比亚这几年与美国的关系就有很大改善。

美国也能快速撤军

国内外许多的观察评论认为,美国5到7年内无法摆脱中东困局,从伊拉克撤军会导致地区局势大乱。其实未必。

美国的下届政府,尤其是反伊战立场明确的民主党总统候选人(希拉里和奥巴马)都已表态要撤军。只要美国政府下定决心大幅度调整中东政策,花两三年的时间实现从伊拉克撤军并非不可能。

当然,要做到这一点,美国必须做到:首先,在伊拉克周边国家保持适量驻军,以威慑潜在对手;其次,与该地区的主要对手——伊朗和叙利亚改善关系;最后,努力修补与伊斯兰世界的对立关系,发动温和的阿拉伯国家以及借助西方盟友的策应,来稳定伊拉克的局势。倘能如此,则伊拉克局势有望好转。也就是说,美国有可能实现从中东较快脱身。

这就意味着,再过两三年,美国将战略重心转移到亚太地区的可能性依然存在,中国对此应该未雨绸缪。

(特约撰稿 杨鸿玺 牛津大学伊斯兰研究中心客座研究员)

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