中国政府对油价上调的决定-- 国内国际的影响-- 喜忧参半? (图)


6月19日晚11时左右,广州市区天河北加油站等待加油的车辆排起长队。新华社记者 刘大伟 摄[http://news.wenxuecity.com/messages/200806/news-gb2312-634231.html]
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纽约时报,June 21, 2008, For Chinese, the Reality of Higher Gas Prices,By JIMMY WANG

中国政府宣布的油料价格上涨至少16%的决定,表明在所面临的微妙局面下采取的平
衡措施。一方面汽油涨价可能加重通货膨胀,引起低收入人民的不满,他们已经在
遭受食品和燃料价格上涨的打击。另一方面,两个最大的炼油企业,中国石油和中
国石化由于(低油价造成的)巨大损失在减产,这影响公司股票价格的下跌,进一步
导致整个股票市场的下滑,导致许多在股市中受到损失的普通投资者的不满。

在短期内,高油价会使开车的人支出增加。不少人在周四晚上听到涨价的消息后赶
去油站加油。中国司机面临的高油价不会得到美国或欧洲消费者的多少同情,他们
正面临$3/加仑或$0.79/升的上涨价格。中国的汽油价格比美国低25%。

从政策的角度,中国政府定的汽油柴油价格远低于世界市场价格,以促进经济增长。
在2007 年,政府对汽油的补贴是220 亿美元,近1% 的GDP。

在过去,这种做法产生了很好的效果,企业付低廉的价格使用石油及石油制成品,
而现在这成了政府最大的耽心。石油价格本周涨到$135/桶,中国石油和中国石化已
经关闭了许多加油站。早在油价上涨前,加油的人们就已经排长队等加油了,因为
炼油厂为了减少炼油带来的损失而减少出售的汽油柴油。对炼油厂来说,高油价会
刺激汽油柴油的产量。中国石化在本月早些时候发行的86.7 亿美元债卷显示了亏损
的程度。

这样的亏损对普通中国人有广泛的影响,不止限于油价。中国石油和中国石化是中
国股市上的巨人。它们属于世界上市场资本最多的20 个公司,在上海股市上占第一,
第三位。中国石油去年的股市价值超过通用电气公司或ExxonMobil  石油公司。在
任何时候,中国石油和中国石化都构成上证指数的16~20%。当它们不景气时,就会
带动整个指数下跌。周五,中国石油上涨 4.6%,中国石化涨了 2.1, 而上证指数
上涨3%, 在 2,831.74 点收盘。

中国今年的股市是世界上成绩最差的股市之一,从去年10月的高点下跌近50%。
从2006 年末到2007 年底,有创记录的中国人在股市投资,许多人用了自己的多年
积蓄,结果遇上自2007 年底开始的股市价格下跌。

“在2007 年底我投入了80% 的存款,现在丢了一半的钱。” 30 岁的上海管理人员
王力说。“我很气愤,政府维持股市在3000 点以上的措施失败了。”

主管中国经济计划的张晓强 (Zhang Xiaoqiang)周二表明,中国将会使能源价格更
接近世界市场价格,但介于通货膨胀的风险会谨慎从事。

化肥的价格受油价的影响也在上涨,这将会带动食品的价格。食品价格的上涨是目
前最关切的问题,农村低收入的人占人口的75%。

鉴于西藏与新疆的局势,中国领导人对通货膨胀的局势非常关注,这可能引发
低收入人们的不满,尤其是面临近期将举办的奥运会。
 
由于食品短缺在海地造成的动乱促使发展中国家,包括中国邻近的国家,采取紧急
措施。

中国政府对油价上调的决定,在一定程度上反映了国际上的关注。金融分析家们呼
吁中国调整燃料油价格,建议更接近实际成本的价格会影响供给。美国财政部长Henry
M. Paulson Jr. 本月曾呼吁中国减少对石油企业的补贴,由市场来决定价格,调节
供给。

摩根财团负责中国市场研究的主任 Lon Fong Shon 在6月11 日的中国财经时报 (The
Securities Times) 发表文章,“如果中国有勇气做出汽油柴油涨价 20%的决定,这
将会给全球市场一个信息。那样,全球的油价可能会下跌。”

在中国政府宣布上调油价的消息后,原油的价格下跌 $4.02 至 $132.66/桶。
(http://www.nytimes.com/2008/06/21/business/worldbusiness/21gas.html?ref=business&
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