明报 中日东海:中方让步后患无穷 赢了面子输了里子

中日共同开发东海油田的协议详情18日终于揭盅，从地图上看，共同开发海域只占东海争议海域的一小部分，且大部分位于双方争议区的中间，表面看是各有让步，但仔细研究，中方其实是赢了面子，却输了里子，日方获得的实利更多一些。

给足了中方面子

说中方赢了面子，是日方表面上也作了让步，终于接受了中方“搁置争议，共同开发”的主张，而且中方坚称不承认日方主张线的立场未变，中方的春晓油气田亦未包含在共同开发的区域内，特别是日方马上放风，首相福田将会出席北京奥运开幕式，且文部相、外相都将纷纷前来，可谓给足了中方面子。

日本坐收渔利

但中方实质的让步仍然很大，有些还是长远的，留有后患，可谓输了里子。按外交部的说法，这种合作是“划界前的过渡”，虽然各自的法理立场不变，但从共同开发区可一窥这种“过渡”的趋向，这块区域是较为接近日方的主张线的，甚至还有小小的一角超越了日方的中间线。而且，中方接受了日资参股中方独自开发的春晓油气田，并按出资比例分配产出油气。

当然，中国可以争辩说，即使出售春晓股份给日本，仍然与共同开发无关，日方也承认了春晓油气田属中国的主权范围内。但这种争辩多少有点阿Q的自我安慰，事实上是日本坐收渔利。

多年以来，“联日制美”一直是中国外交的一大迷思，实践中总是事与愿违。奉行睦邻外交固然不错，但过分追求周边安宁，往往在实利上让步过多，值得外交主事者深思警惕，切不可一错再错。