塞浦路斯位于地中海东部,是一个面积仅有9251平方公里的岛国。它是地中海内第三大岛,扼欧、亚、非三洲要冲,战略地位重要。塞浦路斯现有人口约76.7万,其中希腊族约占85.2%,土耳其族约占11.6%。
塞浦路斯民族矛盾由来已久。塞岛的希、土两族因文化传统、宗教信仰和风俗习惯不同,历史上积怨甚深。希、土两族分别把希腊和土耳其看作各自的“母国”。1878年,英国占领塞岛,并开始长达82年的统治。
1959年2月,英国、希腊、土耳其和塞浦路斯的希、土两族签订《苏黎世-伦敦协定》,协定规定,希、土、英3国保证塞浦路斯独立,但塞要允许英国在塞岛设置军事基地,允许希、土两国在塞岛驻军。
1960年8月,塞浦路斯宣布独立并成立塞浦路斯共和国,希、土两族组成联合政府。塞浦路斯宪法规定,总统由希族人担任、副总统由土族人担任,总统、副总统均享有否决权,希、土两族在军队中的人数比例为6∶4等。塞浦路斯虽然成为一个独立的国家,但希、土两族矛盾并未化解。
联合国维持和平部队1964年进驻塞浦路斯。
1963年底,希、土两族因制宪问题发生严重的流血冲突。冲突中,希腊和土耳其两国分别支持塞岛的希族和土族。1974年7月,希腊军人政权在塞浦路斯策动政变,推翻马卡里奥斯政权。随后,土耳其以保护岛上土族居民为由,以“保证国”身份出兵塞岛。塞浦路斯的希、土两族联合政府解体。北方希族人南迁,南部土族人北移。从此,希族人聚居南方,拥有全国领土的62%,土族人控制北方,拥有全国领土的38%,双方在岛屿中部由东向西划出一条狭窄的无人地带,被称为“绿线”,由希、土两族和联合国维持和平部队分段设卡,塞岛从此南北分裂。“绿线”东起法马古斯塔,西至莫尔富,横贯全岛,并穿越首都尼科西亚,全长200多公里,地域面积约占全岛总面积的3%,由联合国维持和平部队控制。
1975年2月,土族宣布建立“塞浦路斯土族邦”。1983年又宣布成立“北塞浦路斯土耳其共和国”。由此塞浦路斯形成南部是得到国际社会承认的塞浦路斯共和国,北部是只得到土耳其一国承认的“北塞浦路斯土耳其共和国”。从那时以来,土耳其在塞岛北部一直驻扎着一支约3. 5万人的军队。塞浦路斯和希腊于1993年签署一项共同防务协议,希腊将在塞浦路斯遭受土耳其进攻时向塞提供海陆空军事支援。
塞浦路斯“绿线”的一段
为结束塞浦路斯的分裂状态,近30年来,联合国和国际社会不断斡旋,促使希、土两族领导人谈判。1998年8月,土族领导人建议在塞浦路斯建立由“两个主权国家”组成的邦联,作为永久解决塞问题的途径。但这一建议遭到希族方面的拒绝。2002年11月,联合国秘书长安南提出了塞浦路斯建立由“希族州”和“土族州”平等组成的“共同国家”政府的建议。塞政府对此表示同意。
塞浦路斯希腊族军人
拆除防卫墙
2004年4月24日,塞浦路斯希腊族和土耳其族就联合国秘书长安南塞岛统一方案同时举行了全民公决。两族的表决结果截然相反:土族以64.91%的高支持率通过了该方案,而希族却以75.83%的压倒多数予以否决。根据规定,希土两族中只要有一方反对,安南方案就无效。
希腊族控制的塞浦路斯政府2007年3月8日夜至9日晨拆除了位于首都尼科西亚老城中心隔离地带的一座防卫墙,为在那里开通新的南北通道扫除了又一个障碍。土耳其族方面在2006年12月底拆除了与防卫墙相对应的北部的一个障碍物。
2008年4月11日,塞浦路斯土耳其族领导人塔拉特通过4日在首都老城中心地带重新打通的一条步行商业街,造访了南段的希腊族店铺。这是30多年来塞岛土族领导人首次进入希族区域。
2008年3月21日,塞浦路斯希腊族和土耳其族两族领导人同意重启塞岛统一谈判进程。
2008年7月1日,塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人在首都尼科西亚的联合国缓冲区内举行会谈,双方就未来南北重新统一后的国家主权和国籍这两个关键问题达成原则共识,
2008年7月25日,塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人在首都尼科西亚举行会谈。这是双方2008年3月以来举行的第4次会晤。双方同意在9月3日就未来南北重新统一开启全面和平谈判。
2008年9月3日,塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人在尼科西亚就塞浦路斯未来南北重新统一问题举行和平谈判,双方表示希望尽快解决这一问题。9月11日,塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人在首都尼科西亚的联合国缓冲区内举行实质性的统一谈判。
2008年10月10日,塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人在首都尼科西亚的联合国缓冲区内继续举行统一谈判。双方同意加快和谈进度,今后每周会面一次。
2009年4月30日,联合国安理会就塞浦路斯问题发表主席声明,对塞浦路斯统一谈判迄今取得的进展以及塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人的联合声明表示欢迎,呼吁双方领导人抓住机遇全面解决统一问题。
看看中国的态度:中国在塞浦路斯问题上对希方持同情态度
中国国务院总理温家宝八日在北京会见塞浦路斯总统帕帕佐普洛斯时表示,中国作为安理会常任理事国,将继续为塞浦路斯问题最终解决发挥积极作用。
温家宝强调,中方一贯主张塞的独立、主权和领土完整应得到充分尊重;塞浦路斯问题应在联合国有关决议基础上通过谈判得到公正、合理解决,任何解决方案要充分考虑希、土两族人民的利益和关切。
帕帕佐普洛斯对中国在国际上一贯主持正义和为促进塞问题公正合理解决作出的积极努力表示高度赞赏。他说,塞中在各领域都保持着密切的合作,是真诚相待的好朋友。
温家宝在会见中指出,经贸关系是两国关系的重要基础。长期以来,中塞实现了两国经贸关系的持续发展。为继续加深和拓展经贸合作,双方需要进一步完善合作机制,制定发展规划;还应采取积极措施,支持和帮助两国企业建立直接联系和加强交流。
帕帕佐普洛斯说,塞方愿与中方积极落实两国间各项合作协议,大力拓展经贸、能源、文化、旅游等领域的合作,推动两国友好合作关系进一步发展。
温家宝积极评价塞方致力于发展中欧关系,赞赏塞方支持欧盟尽早承认中国完全市场经济地位。帕帕佐普洛斯表示,塞方将为推动欧中关系发展继续作出努力。
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