赵紫阳：实行联邦制可能是个好办法

赵紫阳：实行联邦制可能是个好办法


作者 麦燕庭


发表日期 16/02/2010


中国异见作家刘晓波因参与起草的《零八宪章》内提倡邦联制而正在受牢狱之灾，但早在十六年前，已故中共总书记赵紫阳已向友人提出，大一统看来带来许多问题，如果中国实行联邦制可能是个好办法。


继赵紫阳的录音讲话被编成《改革历程》(英文版直译是《国家囚徒》)出版后，有份促成赵紫阳口述回忆录的前新闻出版署署长杜导正在赵紫阳逝世五周年的日子出版《杜导正日记：赵紫阳还说过什么？》，记载他在一九九二至二零零九年个人日记中与赵紫阳会面时的对话，披露了不少鲜为人知的高层秘密和权力斗争，例如在九七年去世的已故领导人邓小平，早在一九八八年便曾出现休克；另外，邓小平曾想过撤换前总书记江泽民和前总理李鹏，后因「六四事件」的个人考虑而打消原意，但却因此间接导致身兼前国家主席和中央军委副主席杨尚昆下马，中共高层的黑箱作业和不确定性可见一斑。


更重要的，是在香港出版的杜导正日记可以作为《改革历程》的补遗，部分言论更比《改革历程》令人深思。诚如作者在书中序言所说，「首次发表了赵录音口述书稿中未发表的一些重大理论、实践问题的谈话。」


赵紫阳在《改革历程》一书中已显示出他善于反思的个性，这在与旧下属闲谈中更能体现。


自上世纪八十年代提出政企分家后，中国政府往后多年都没有做到，在已故领导人邓小平一九九二年南巡发表讲话解决「姓社(会主义)姓资(本主义)」的问题，令经济改革得以继续推进后，赵在翌年年底一次谈话中旧事重提，认为国有企业的董事会必须拥有使用权、分配权和转让权才可实行真正的市场经济，国家才可免于被拖垮；另外，农民亦应可以自由转让土地，令土地集中在有财力和技术人士手中，以提高农副产品产量。而中国在去年才正式提出农业改革和土地自由转让，而执行细则更是未有影儿。


更让人赞叹的是，他对可能影响执政权的大一统思想提出质疑。杜在同日的日记中记载赵紫阳京及中央与地方关系时说：「如实行联邦制可能是个好办法，例如澳大利亚的办法，美国的办法。国防、外交，权在中央，别的交地方去办。这样，许多矛盾解决了！中国几千年大一统的办法，看来带来许多问题！」


香港和台湾体制值得借鉴


中国钱权交易以致形成极权资本主义的问题，赵紫阳亦洞烛先机，在九三年时已指出，中国出现了新生官僚资本阶层，腐败祸根是邓小平推行的经济上改革开放、政治上坚持集权的矛盾方针所致，有关问题难以令中国维持整体发展，可能会出乱子。不过，这问题不可能倚靠中国自身的制度去解决，而香港的管治模式则值得好好研究。他认为，英国不许人挑战该国对香港的政权，但港英政府给予港人很多民主自由，人民通过政党、立法机关、司法机构和舆论工具来监察政府，官员便不能太胡作非为。


他认为，这种「执政党的地位不允许挑战，但执政党的官员可以变换，可以监督」的思路是个聪明的办法，并循此赞扬台湾已故总统蒋经国是个了不起的人物，因为对方死前嘱办开放党禁、两岸缓和、以及为「2.28」事件平反等三件事。


至于中国应该如何协调经济和政治改革，赵紫阳说，人民会去创造，所以要多听民意。他其后在二零零零年时更进一步指出，中共政权靠军警和舆论控制来维持，并禁止反对势力形成，但矛盾始终有爆发的一天，在没有强大的政党或反对党的情况下，大家谁也不听谁，便会出现军阀割据，人民自然会受苦，故此，「如果我们党开放党禁，有强大反对党起来，我们下，反对党上去，局面还能维持。」但他相信，时任总书记江泽民肯定不敢和不愿走这条路。


赵紫阳的构思未必全然成熟，但能摆脱一贯思维来思索前路是成功人士的重要素质，若果赵紫阳没有被罢黜，中国走的路可能不一样。


不过，历史机遇往往与人擦身而过，给世人开了一个玩笑，让人握腕。