石之瑜
中评社台北7月15日电（特约作者 石之瑜）民进党反对ECFA的重要理由之一，就是ECFA是在北京的各种政治考量下完成的，而国民党则力陈ECFA纯粹是经济，不会因为有ECFA就进入政治议程，国民党主席甚至重申，拖动ECFA是以大陆对台的敌意为前提。民进党的看法，与北京的看法显然比较接近，因为对北京而言，没有政治考量，就没有ECFA。面对国民党回避政治的装傻态度，估量北京不会睁一只眼闭一只眼，迟早要加以公开说明。
从马英九上台推动外交休兵开始，国民党就认为自己所致力想达到的，是两岸去政治化，一旦去政治化，两岸之间就不会有争议，没有争议，大陆对台敌意得以化解，台湾内部就不会把国民党当成是与北京配合的同路人。接着，国民党促成北京同意台北参加世界卫生大会，认为是非政治化的见证。然而，不论外交休兵或世卫大会，都是北京协助国民党巩固执政地位的手段，以免台独回炉，也同时是北京化解台独气焰的努力。
在马英九的逻辑里，大陆对台湾是个威胁，他的责任是把威胁变成是机会，所以他讲两岸都是中华民族，是要制造大陆对国民党的良好感觉，让大陆不好意思把台湾当敌人。但是在北京的逻辑里，大陆不是台湾的威胁，台湾也不是大陆的威胁，也就是两岸之间不是敌人与敌人的关系。近几年，北京甚至开始把台湾当成是大陆抓住发展机遇的参与者，而不仅只是大陆发展所必须处理的外在条件。
这个敌人与同胞之间的不对称，北京初始未必察觉，总认为马英九不可能是台独，也就不会把大陆当敌人。所以，只要能巩固他以后，两岸往统一方向发展是大势所趋。想不到，在连战一反过往对李登辉的附和，一心回归文化母体，替马英九搭桥铺路的时刻，马英九竟切割了连战。俟马英九影射大陆为台湾敌人的前提一再展现，到底对国民党要让利到什么程度的问题，不得不引发大陆各界的再思。如今，马英九反统不独的立场既明，北京藉由ECFA绕过马英九直接诉诸台湾人民的愿望已经显现。
不但民进党与共产党都认为ECFA是政治，国民党采用去政治化的ECFA论述 更彻头彻尾是政治，亦即把中华民族市场化与物质化，挟台独以自重，其背景乃是看似已经走上轨道的外交休兵与世卫大会的参与。下一步已表明是要推动与各国签署FTA，ECFA与FTA的关系，就像外交休兵与世卫大会的关系，用第一个带动第二个。亦即用外交休兵带动参与世卫大会，用ECFA带动FTA。
鉴往知来，北京便要求先确认九二共识，也就是一个中国，才首肯FTA；为了促成FTA，国民党主席在接见台湾旅美学者团的时候，重申了一个中国各自表述。但是注意，他重申时提到了一个具体的前提，那就是，（尽管台湾不把大陆当敌人）大陆把台湾当敌人，所以台湾要缓和大陆侵犯台湾的意图，应该要讲些大陆爱听的话。然而矛盾的是，他的这个前提是与实际正好相反，因为实际上是台湾把大陆当成是敌人，以至于大陆一举一动都被他当成是图谋不轨。
马英九的重申，在他来说为了推动FTA的去政治化手段，讲了九二共识，就缓解了一个中国。他的经验告诉他，讲一句中华民族，足以使北京让利，再讲一句九二共识，FTA机会就增加。但为了取得内部谅解，果然在重申九二共识之前，再度先复颂了大陆对台湾是威胁，也就是告诉台湾自己说，九二共识的说法是纯粹工具性的，即为了化解北京对FTA的抵制，为了把威胁转成机会。
有趣的是，不管怎么怀疑，北京总是愿意继续相信他看看，反而是台湾的反对党不接受他。但北京的信任再傻，仍都是政治需要与政治期望的反映，且终也渐渐看懂国民党的把戏。国民党愈是不理会，北京的政治语言就愈早、愈快、愈强的出现；但国民党愈是虚与委蛇，仍愈是会增加自己在信用上的负债。
（中评社特约作者石之瑜，台湾大学政治学系教授）
