拆迁，拆了民房别拆了民心
文/吴黾
这几天上班总是要经过一个路口，每次走到这里都会发生堵车的现象，其实这原本不是一个车水马龙的主要交通干道，平常很少出现类似的场景。起初自己还很是纳闷，后来看到路边白底黑字的大小横幅，上书的主题单一而明确，“反对强行拆迁”，“请政府为我们做主”等等，我也就明白了个大概。再加上严阵以待的各种功能的车辆——警车，救护车，消防车，还有搬家公司的货柜车，这阵势，不言自明，这块地界又因拆迁而产生民怨与争议了。
这样的事情，近几年，在我们的土地上并不鲜见，因为我们很多地方都在大规模重建，都处在改头换面的迅猛发展的形势之下。只不过有些地方在拆迁的过程中，对老百姓的利益和实际情况却顾及太少，只求拆得痛快，拆得迅速，出现这样或那样的问题也就在所难免。出问题并不可怕，可怕的是如何应对和解决。捂着藏着不让别人知道，不可取；瞒着压着以求大事化小小事化了，其实也不可取。百姓需要的是公平、公正、公开，而不是强取豪夺，欺上瞒下。
说到拆迁，感觉兴盛之时也没有多少年。在我的印象中，这样的行为也是伴随着房改的深入而逐步发展起来的。老百姓都希望能住上属于自己的房子，都希望改善自己的居住条件，这没有错；政府顺应民意借助房屋政策的改革而搞活商品房市场，这更没有错。原本是双赢的局面，结果却变成了强扭的瓜，味道自然也就不会很纯正。一个想拆，一个愿拆，永远也打不起来，可造成拆迁户普遍具有抵触情绪的症结到底又在哪里呢？
我们都知道，所谓的拆迁，一般都属于货币拆迁的范畴，这本是一个好政策，也是一个切实可行的好措施。问题就是，有了好的政策，还必须有好的政策执行者，二者缺一不可。政策再吸引人，政策再为民着想，但实施的过程中如果执行的尺度发生偏差，都会引发不满和抵制。溯本逐源，货币拆迁，发生争吵和异议，问题肯定是出在货币身上。开发商为了开发地产项目，首先要圈地，圈地势必要涉及到方方面面的利益。而房产商为了追求利润和效益的最大化，必然会想方设法寻求好的地块，同时压缩各项支出，降低拟建房屋的成本，只有这样似乎才能立于不败之地。
荒野郊外，土地或许不是问题，但销售起来必定会困难多多。城区的黄金地块，开发项目的销售难度应该不会很大，但这样的地点往往又是老居民区的所在地，拆迁成本却又大增。对于房产商而言，很多政府性的收费标准没有多少可以商量的余地，如果打算减少资金的投入，降低开发的成本，好像也只能打老百姓的主意，从拆迁户身上圈地，也从拆迁户的口袋里圈钱。可是老百姓本来手里的余粮就不是很多，平常过日子还紧紧巴巴，单靠自己的积蓄哪里有闲钱去购置新房？如果老百姓手里的钱足够富裕，恐怕也不用耗到拆迁的时候才不得已不去另寻一个新窝吧。
所以矛盾也就出来了，一个想要地，却不愿意多付钱；另一个钱不够，没了这个老屋就再也买不起新的居住地。老百姓对国家的政策也不是心里没数，他们也知道国家之所以允许开发商开发自己居住的这块地界儿，就是想通过商业行为实现危房改造，从而改善居民居住环境与质量的良性发展目标。政府的出发点是好的，但在商言商，追求各自的最大利益也就顺理成章。开发商绞尽脑汁想压缩成本，尽可能低地支付拆迁费用或者是补偿金额；拆迁户自然也会据理力争，争取拿到更多的补偿款，否则，以现在的房地产市场形势，有多少普通的城市居民能够眉头都不皱一下就能在别处置办套房子？
开发商眼看协商谈不拢，或许就会动些歪脑筋，也就是软的不行就来硬的，好说好道你不听，那么就采用强硬手段，来个霸王硬上弓，强拆强迁也就顺应而生了。用强、用暴注定会引起当事人的反抗，甚至会发生激烈的对峙局面，弄得各方都下不来台，也都不好收拾，所以也就容易发生本文开头所叙述的那种情景与场面。本来是好事一桩，结果却办成了民心所愤的强买强卖，让好政策打了折扣不说，也影响政府的亲民形象，与建设和谐社会的基调和目标也极不相称更不相符。
更何况还有多少是打着危改的旗号，官商勾结，不顾民众冷暖死活的不容百姓质疑不容百姓讨价还价的官拆？在这样的“官腔”面前，谁来倾听百姓的疾苦？谁又来关注百姓的心声？又有谁能为百姓作主说句公道话？拆迁的首要目的应该很纯洁，就是为了让百姓能够住上更好的房子，可又有多少户人家旧房子被拆了，新房子却是可望不可及？拆而无住，是不是也背离了国家房改的初衷？如果不拆迁，老房子虽然破旧一些，但好歹还有个安身之所，凑合着也能居住，一旦旧房被扒了，给的钱却与买新房相差甚远，老百姓不闹不争怎么可能？
按照我们现在的收入水平，很多人尚消费不起纯粹的商品房，更甭说高档的住宅或别墅。谁都梦想着能住上一套好房子，但这种愿望实现起来总归还有个过程。房产商开发项目自然是为了盈利，但也不应该只知道从老百姓身上找辙。我们的政府是不是也应该并且能够从这些方面做些文章，提供一些帮助，而不是仅仅在拆迁现场派驻一些穿官服的人士？本来应该是乔迁之喜，结果却演变成了乔迁之悲，是不是也应该引起相关部门和人士的反思？拆迁是好事，但一定要注意，不要拆了民房也拆了民心。（完）
（2005年12月）
