阿瑟.亨得森.史密斯(中文名：明恩浦牧师)和美国在中国的传教工作(7)
翻译：守道翁
明恩浦的重要意义在于让总统在众多的关于庚子退款的计划中，看到亮光。总统和国会面前有象金字塔一样高的计划：梁大使(中国住美大使梁城)，柔克义(美国住中国大使)，吉姆斯(Edmund James,以利诺斯州立大学校长)建议用于教育的，康奈尔大学教授Jeremiah Jenks 和 中国政治经济问题作家Charles Conant 主张设立一个中国货币储备金，中国北方口岸有政治影响力的官员袁世凯，力推在中国开矿和修建铁路，特别是在满洲里。美国住满洲里的总领事Fleming D. Cheshire，主张用部份退款在中国各地建立美国大使馆。
尽管有多种计划，退款问题还是在私底下酝酿。原因很简单，1905年在中国发生的3起事件令老罗斯福不爽，中美关系的紧张气氛让继续商谈退款成为 阻碍。中国由于抗议美国政府在西海岸对待中国公民的歧视性法律，而在中国全面抵制美国货；中国从新从美国人手里买回广州-汉口修铁路权；广州林州杀害美国传教士案。正象老罗斯福写给柔克义的信中那样“我得到国会同意的机会严重受到中国政府自己在抵制美货和广汉铁路问题上所做出判断的影响。” 梁大使，作为一个长期要求归还剩余部分的发言人，在1905年事态平息后，极力施加压力，要求退款。但是1905年的中美事件让他在中间调和的机会大大消弱。每个人都同意退还的必要性，老罗斯福指出：但是，提到最近的两国冲突，没有一个人愿意尽快送出第一张支票。当退还款陷入僵局时，特别需要一个崭新的面孔出现：一个有影响的人，来自政治圈以外，带来有建设性和真诚的建议；或某个人，更重要的是能和老罗斯福行政管理共同分担重任。当事态平息后，明恩浦正好在恰当的时间填补了这个空白。和总统催促性的会谈，详尽的实施计划，让老罗斯福放下包袱，决定设立教育和文化机构来加强中美两国的关系。
明恩浦计划中的智慧让总统折服，总统忘掉1905年的不愉快事件，从新启动与梁大使的商谈，并且首次命令彻底地计算出具体的超额数目。然而退款的进程相当缓慢，消耗时间的军费开支合算，整个人员损失的统计合算，退款的周期计划，国务卿ROOT本人对梁大使个人的厌恶，所有的因素加在一起，阻碍了在1906和1907年成功退款计划。同时，老罗斯福总统向国会极力推荐明恩浦的教育计划。正如总统在1907年年终的国情咨文中所提到的：“我们这个国家应该用一种实际有效的方式来帮助中国人的教育，从而使那个人口众多，地大物博的帝国能够实现现代化。一种方式就是鼓励中国学生来美国，使他们有兴趣在我们的大学和高等教育机构学习。”
在总统的领导下，国会也开始支持明恩浦的计划，终于在1908年五月二十五号通过了庚子赔款退还决议。决议授权每年退还一次，从1909年开始到1940年结束。国会因此设立一个30年之久的中美教育交换项目。每年的退款额可以让中国保送50到100名留学生来美国上学。到1929年总共有1300中国留学生用庚子赔款奖学金来美国读书。自从中国学生留学海外以来，位于北京西郊的美国式学校清华学堂却准备不足，每年要从退款中提取一部分用于清华学堂的建筑和维修。美国的老师以及西方培养的中国老师在清华学堂为庚子赔款的留美学生提供补习。一开始，清华学堂提供了相当于美国的高中教育，慢慢地到了1925年它就增加了大学教育。这部分退款作为一种国际良好愿望为出发点，它的使用受到喝彩。鉴于美国管理的宽松，眼前的帐户被极大地提取。>称之为“单纯的放手慈善”； >称之为“这种国际友好关系的‘利它’行为， 在历史上绝无仅有。” Lawrence Abbott引用退款作为证据来说明：“政府可以在实践中做到‘利它’”；>称它为“我们这片土地上可以自豪的政治家的美好行为。”
