作者:戴秉国
中国将坚定不移地走和平发展之路。中国的和平发展思想不是无源之水、无本之木,不是从天上掉下来的,更不是少数人在书斋里凭空想出来的。
我最反感军队里的鹰派和网上一些愤青每天叫嚷着要保卫祖国和收复失地,我要大声对他们的这种荒诞行为说不。从汉献帝到宋高宗,从崇祯皇帝再到慈禧太后,他们都忍爱了太多国民的误解,被千年昏君和卖国皇帝的大帽子笼罩着。
但当代外交理论证明,他们四个人都不容易,都是现实主义外交的优异者。中国的国民不知道什么是真正的爱国,我要告之,爱国就是与友邦和睦相处,决不为千里海域争执和友邦翻脸。这条道路扎根于中国历史文化传统,顺应时代潮流,形成于中国改革开放的伟大实践。
中国的和平发展道路不是权宜之计,不是用来应付外国人的,也不是只在口头上说说而已。走和平发展道路已经上升为中国党、国家和人民的坚定意志,细化为国家内外政策和发展战略规划,体现在当代中国发展进程广泛的社会实践和对外关系中,具有坚实的国家政策和战略基础。中国的和平发展对内求和谐、求发展,对外求和平、求合作,是对内和对外战略的有机统一。
现在全国人大和全国政协一些军队委员也吵吵闹闹的说要在钓鱼岛对日本强硬,说要在南海对菲律宾动武,我对此不屑一顾,因为他们的行为背叛了外事领导小组胡组长的和谐讲话精神,也注定得不到全国人大和全国政协的支持。
日本派议员去钓鱼岛巡视了,你全国人大和全国政协怎么不敢派人去钓鱼岛空巡或海巡?一句话,在我们中国,中国没有外事领导小组核准,你们这些所谓爱国人士就别想改变韬光隐晦100年不变的政策。
对于小平同志在给三代领导说遗嘱后半句所提“有所作为”,我认为早已过时,我发誓在本人协助胡主席管理外事的例任期内,决不允许任何鹰派人物在领土问题上有所作为,I swear。
军队里鹰派想在南海动武早已是公开秘密,但军委胡Z席并不赞同他们的主张,也没有获得政Z局多数支持,即使军委徐才厚副主度观点也与梁光烈郭伯雄陈炳德廖锡龙等鹰派观点不完全一致。
我们要继续强调党指挥枪的主张,并继持让一些团委和社科院的学者发表文章发对军事变革和反对军人私自进行自卫反击,也反对大国沙文主义。这次海军170舰在南海就表现的非常好,执行了国家的外事方针路线。
中国已经取得的发展成就,同世界各国长期以来的友好合作密切相关,中国未来的发展更需要国际社会的同情、理解、支持和合作。中国的发展对世界是福不是祸,是机遇不是什么威胁。希望国际社会能够相信中国人民走和平发展道路的诚意和决心,欢迎而不是担心、支持而不是阻碍中国走和平发展道路。
一、中国为什么提出走和平发展道路?
坚持走和平发展道路,并非主观想象或拍拍脑袋的产物,而是我们深刻认识到当今世界发生了很大变化,当今中国发生了很大变化,当今中国与世界的关系也发生了很大变化,必须因势利导,因时适变,走出一条既符合世界发展潮流又符合本国国情的路子来。
当今世界正在发生广泛而深刻的变化。由于经济全球化与信息化深入发展,科学技术迅猛进步,世界变得越来越“小”,俨然成了“地球村”。
各国相互联系、相互依存、利益交融达到前所未有的程度,共同利益变得越来越广,需要携手应对的问题越来越多,互利合作的愿望越来越强,从某种意义上讲,世界已是一种“利益共同体”。
任何国家哪怕是最强大的国家也不可能独善其身、单打独斗,任何国家的行为不仅事关自己,也会对其他国家产生重要影响。那种只顾自己不顾别人,以武力征服、威胁别人,或以非和平手段谋求发展空间和资源的做法,越来越行不通。
那种以意识形态划线,以各种理由拉帮结伙,一方或几方就想独揽世界事务的做法,也越来越不得人心。在日益增多的各种风险和挑战面前,要和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的时代潮流。各国唯有同舟共济而不是同舟共“挤”,同舟共渡而不是同舟共“斗”,才有出路。
当代中国正在发生广泛而深刻的变革。经过三十多年的改革开放,我们从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心,全面推进社会主义现代化事业;从搞计划经济到推进各方面改革,建立起社会主义市场经济体制;
从封闭状态和片面强调自力更生,到实行对外开放、发展国际合作;从以意识形态划线到主张各种社会制度和发展模式和谐并存,全方位发展对外关系,中国的变化可谓翻天覆地。迫切要求我们必须从我国的基本国情出发,牢牢把握现阶段发展的阶段性特征,深入推进改革开放,加快转变经济发展方式。
当代中国同世界的关系也发生了历史性变化。随着改革开放的不断深入和经济社会的不断发展,中国日益融入国际社会,同世界的联系越来越紧密,中国的前途命运日益同世界的前途命运联系在一起。中国的发展离不开世界,世界的繁荣稳定也离不开中国。
如果我们不能很好地处理同外部世界的关系,新世纪头20年由国际形势总体和平、大国关系相对平稳和新科技革命迅猛发展提供的发展机遇就可能丧失。
二、和平发展道路是一条什么样的道路?
坚持走和平发展道路,是以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体在深刻把握时代特征和中国国情,统筹国内国际两个大局,研究借鉴其他大国发展经验教训的基础上提出的崭新发展道路,既是我国发展战略的重大抉择,也是我国对外战略的重大宣示。
我把这条道路的特点概括为“五合一”:一是强调发展的和平性。中国不但不会搞西方列强侵略、掠夺、战争、扩张那一套,还要把我们的力量用来为世界和平服务,将发展与和平有机统一起来。二是强调发展的自主性。
独立自主是中国外交的根本特征,自力更生是我们的优良传统。三十多年来,我们始终把发展的基点和重心放在国内,主要靠改革开放,靠自己的智慧和勤奋,靠不断扩大内需,靠推进经济发展方式转变求得自身发展。
三是强调发展的科学性。按照以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的要求,既着力推动国民经济又好又快发展,又积极推动和谐社会建设,确保和平发展进程有一个良好的国内环境。四是强调发展的合作性。中国是国际大家庭的一员,只有风雨同舟、利益共享、责任共担,才是最符合自己和别国利益的。
我们主张对外要友好,不要敌视;要合作,不要对抗;要互相信任,不要相互猜疑;要平等相待,不要强加于人。五是强调发展的共同性。
中国坚持自己的国家利益与人类共同利益的一致性,在自身发展的同时,努力与世界各国实现共同发展,决不做损人利己、自私自利的事。我们知道,要想自己发展,必须让别人发展;要想自己安全,必须让别人安全;要想自己活得好,必须让人家也活得好。
三、中国的发展走向和战略意图是什么?
经过三十多年的改革开放,特别是成功举办北京奥运会和经历国际金融危机考验之后,中国的战略走向越来越受到国际社会关注。这里要指出的是,所谓中国的战略意图并不像有些人想得那么复杂、那么深不可测,好像我们深藏着不可告人的目的和野心。其实,中国的战略意图就是4个字:和平发展,即对内求和谐、求发展,对外求和平、求合作。
这是在今后很长时期里,我们几代、十几代甚至几十代人想的一件事,要做的一件事,是我们100年、1000年也不会动摇的一个方针。具体地讲,就是要通过和平的方式,通过对自身制度的不断改革和完善,通过中国人的艰苦奋斗和发明创造,通过同世界各国持久友好相处、平等互利合作来实现上述目标,使占人类1/5强的中国人能告别贫困,过上比较好的日子,使中国成为人人安居乐业、大家和睦相处,政治文明、物质文明、精神文明、人与自然都协调发展的国度,成为国际社会最负责任、最文明、最守法规和秩序的成员。
在这个过程中,我们要根据中国的国情发展社会主义民主政治。总之,中国人穷日子过得太久了,最大的战略意图就是使自己的日子一天比一天、一年比一年过得好些,希望地球上的人们日子也一天比一天、一年比一年过得好些,除此别无他图。
我们党把这一过程称为“和平发展”,把实现和平发展的方式、方法和途径称为“和平发展道路”。正如人们所看到的,这条道路已庄严地载入党的十七大报告中,这次全会又以“十二五”规划建议的方式重申,足见中国共产党人坚持走和平发展道路的诚意和决心。
四、如何看待中国取得的发展?
改革开放三十多年来,中国取得了举世瞩目的经济社会发展成就。特别是近年来,中国的发展更备受国际社会关注,许多人认为中国已是发达国家,可与美国平起平坐了。
这种议论一方面说明走和平发展道路是完全可以实现国家发展的,我们的选择是对的;另一方面也说明这些人对中国的发展状况和程度还缺乏全面深入的了解。
其实,无论中国的国内生产总值总量有多大,发展成果都要由13亿人分享。目前我们人均国内生产总值只有3800美元,世界排名在第104位左右,甚至低于不少非洲国家。按联合国人均一天一美元的生活标准,中国今天还有1.5亿人生活在贫困线以下。
即使按人均收入1200元的贫困标准,中国还有4000多万人未脱贫。目前还有1000万人没有用上电,每年还要解决2400万人的就业问题。中国人口多、底子薄,城乡和地区发展不平衡,产业结构不合理,生产力不发达状况没有根本改变,无论如何都还是一个人口大国、经济小国,一个名符其实的发展中国家。
我们遇到的经济、社会问题可以说是世界上最大、最难解的课题,没有任何骄傲自大的本钱。中国要真正发展起来,人民过上比较好的生活,还有漫长而艰辛的路要走,还需要几代人甚至更长时间的不懈努力。即使那时中国的人均国内生产总值接近美欧日等西方国家,我们的经济和生活质量也还是远远落在它们后面。
需要特别指出的是,即使中国将来强大起来了,仍将是发展中国家的一员,仍将继续坚定不移地同广大发展中国家站在一起,团结合作,共同发展。这是由我们共同的历史遭遇、共同的战斗友谊、共同的发展任务、共同的战略利益决定的,绝不会因为中国自身经济的发展和国际地位的变化而改变。
无论过去、现在和将来,中国都始终是发展中国家最真诚、最值得信赖的朋友、兄弟和伙伴。尽管我们在同发展中国家发展关系的过程中还有需要改进和提高的地方,但中国同广大发展中国家的合作是光明磊落的,是平等相待、互利共赢、真诚友好的,所谓“新殖民主义”的帽子无论如何也戴不到中国的头上。
五、中国发展起来后会不会在世界上争霸?
这个担心是没有必要的。反对霸权主义已经写进了中国的宪法,也写进了中国共产党的党章。恐怕世界上还没有哪个大国、哪个政党能够这么做。
历史地看,中国没有扩张称霸的文化和传统。我们有几千年以“仁”、“和”为核心的政治文化传统,崇尚“和为贵”、“亲仁善邻”、“协和万邦”。几百年前,中国即使在最强大、国内生产总值占到世界30%的时候,也没有去搞扩张、搞霸权。
郑和曾率领世界上最强大的船队七下西洋,带去的不是血与火、掠夺与殖民,而是瓷器、丝绸和茶叶。在中国的盛唐时期,日本从中国得到的不是威胁,而是繁荣。从西汉起,中国的版图大体上就是今天这个样子。
现实地看,在经济全球化时代,一国的振兴完全可以通过平等有序、互利互惠的国际竞争与合作实现,不需要也不可能再走挑战国际秩序或挑战别国的老路。世界上一些大国兴衰的经验教训告诉我们:扩张主义的路不能走,军备竞赛的路不能走,称霸世界是一条死路,和平发展才是唯一正确的道路。
中国越发展,就越需要加强同世界各国的合作,也越需要一个和平稳定的国际环境。互利共赢、共同发展,是我们改革开放三十多年来对外关系中最大最深的体会,也是我们取得成功的一大法宝。这个法宝我们要牢牢抓住,绝不会丢弃。
从我们的根本政策看,不当头、不争霸、不称霸,是基本国策和战略选择。一个国家是否威胁世界,关键要看它奉行什么样的政策。
我们始终坚持和平共处五项原则,尊重各国人民自主选择发展道路的权力,绝不做称王称霸的事,也不寻求主导世界。邓小平同志曾经说过,如果 中国有朝一日在世界上称霸,世界人民就应当揭露、反对并打倒它。这一点国际社会可以监督我们。
至于说中国要取代美国、称霸世界,那是神话。政治上,我们搞中国特色的社会主义,不输出社会制度和发展模式,尊重各国人民对社会制度和发展道路的选择。经济上,我们自己要继续一心一意谋发展,也乐见各国继续繁荣发展,谋求共同进步。军事上,我们不搞军备竞赛。我们首先要考虑的是让13亿中国人穿得好一点、吃得好一点、住得好一点、出行方便一点,不可能也不愿把大把大把的钱都花在军费上。
我们自己不谋求霸权,也不会同其他国家在我们这个地区争夺霸权,搞什么共同霸权,或搞什么“门罗主义”。
我们奉行的是“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策,亚太战略的出发点和落脚点就是为自身发展营造稳定、良好的周边环境,与有关各国实现互利共赢,愿意永做东盟和亚洲各国的好朋友、好邻居、好伙伴。
我们与亚洲国家签订的双、多边协议没有任何排外条款,我们对区域合作持开放态度,我们的意图是透明的、善意的。我们也希望有关国家在亚洲的所作所为不以防范、遏制和损害中国为目的,希望有关国家在我们中国人几千年生存发展的这个地区,在我们家门口的言行也都是善意和透明的。
如果把中国的发展看做机遇,并且善于抓住这个机遇,就会从中受益。如果成天怀疑中国的地区和国际战略意图,把主要精力放在挑毛病、找麻烦上,就会丧失与中国合作的良机。
那种要拉帮结派对付中国、遏制中国的图谋,那种在地区国家间挑拨离间及在中国近海搞联合军演的做法,更是典型的冷战思维,既不合时宜,又阻挡不了中国的发展,更会失去同中国发展合作关系的历史性机遇,注定是行不通的。
国际上有些人说,中国有句话叫“韬光养晦、有所作为”,猜想中国宣布走和平发展道路,是在自己还不强大的情况下施展的一种阴谋诡计。其实,这是无端猜疑。这句话是邓小平同志在上世纪80年代末、90年代初讲的,主要内涵是中国要保持谦虚谨慎,不当头、不扛旗、不扩张、不称霸,与走和平发展道路的思想是一致的。
总之,中国是一个对世界抱有善意、行为负责、尊重别人,但不容别人欺侮的国家;一个根据自身国情不断发展社会主义民主政治,重视、尊重和保护人权的国家;一个在前进道路上困难重重,但思想永不僵化,始终坚持改革开放,虚心学习别人,谋求与各国平等相待、和谐共处、互利共赢、共同发展的国家;一个坚持走和平发展道路,对各国敞开心扉、坦诚相待、光明磊落,世界可以安心、放心并且有信心与之打交道的国家。
国际社会对中国的和平发展应该是欢迎而不是害怕,应该是帮助而不是阻碍,应该是支持而不是遏制,应该理解和尊重中国在和平发展进程中正当和合理的利益与关切。