美加边界上的趣事----小小移民局

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美加边界的关口,不光设有海关和边防检查,查看来往的过客和物流,征收关税和地方税;也设有移民机构,办理和检查两国人民迁徙移居的业务。

在美加从学生身份,或游客身份转为移民的人,大都经历过要出境一次,再重新入境;在入境时更换身份这个过程。因为美加的移民法在这点上相似,申请人不得在国内改变移民身份,要在入境口岸完成这个过程。那些年,对多数的中国学生和游客来说,很少有人选择回中国再回来入境解决的,一是太远,花费大,二是怕夜长梦多,能快就快,能早就早。所以,常见的是利用美加相连,进出方便的特点,从美国出境加拿大,再回到美国,就完成移民过程了。加拿大这边也一样,去趟美国,回来盖个新章,手续就办好了。

其实,很多时候,人们根本就不用在对方国入境,因为那样做,还得事先获得该国的签证,这对很多人是无法办到的。于是,为了执行移民法,又给移民带来方便,两国之间就允许移民“假道”对方,在关口拐个小弯,过了关口,立即绕回来,“堂堂皇皇”地重新入境办移民。所以,在美加边界关口,可见一条车道,从一方检查站直通另一方检查站,就是为这类过客提供方便的。当然,也不全是移民用:很多不被允许入境的过客,也是从这条路上被直接“请”回所在国的。

每个关口,都有这么一个办理移民(也办非移民)手续的办公室和移民专员,他们的责任只是接待移民,检查文件,批准或否决入境。官有多大,不知道;但权限是有决定性作用的:因为不论美国,还是加拿大,移民法上都讲,入境关口的移民官员,对个案有最终的决定权。他要是看你不顺眼,文件有纰漏,起了疑心:或者不让你入境,送你打道回府;或者不给你改变身份,让你重新申请,你都无话可说。但比起从机场入境,这里还“安全”很多;至少,不被批准,人还可以回到美国加拿大。机场呢,你就得乘返航的班机回国了。大概当年留学生不选从中国飞来,改变身份入境,而是走美加边界,这也是一个原因。

很多年前,在加拿大,这些边界上的小移民办公室,还不光做这些检查审批的工作,也承当接受移民申请和核查的工作,并且有批准的权力,是名符其实的移民局。后来因为移民人数增加,政府开支缩减,才把这些小办公室的职能压缩,把接受审理移民申请的工作,集中到地区的大移民局统一办理。和昔日相比,效率有天地之差。我自己就经历过一个有趣的故事。

89年我们移民到温哥华以后,很快就搬到它远郊靠近边界的小城镇上,图的是上班近,房价便宜。在我们安顿下来后,因为我和太座都要工作,又不想把孩子们送回国内;所以为岳父母和内弟移民来加,就成为了家庭要做的首要大事。那时,还不知亲属移民的具体要求和手续是什么,温哥华的移民局离得很远,我们听说美加边界上有移民局,就决定先去那问一问,再拿些表格回来。

我们到了关口的办公室,说想要知道一些移民的信息。穿制服的边检说那是移民部门的事,就为我们请出了移民官B先生。到现在我还清楚地记着B先生的模样:50多岁,微胖,脸上总是挂着笑容,给人一种和蔼可亲的样子。我们说明了来意,他拿出一堆表格,每张每张地向我们解释。说拿回去填好表,准备所要求的文件,再写一张¥125元的支票。等都准备好了,拿到这个办公室来,就算是申请了。他给了我们一张他的名片,说有问题可找他联系,也可通知他我们想再见他的时间。不过他还说,他周一至周五,工作时间都在这,我们可以随时来。

回家读说明,发现无非是要我们的工作证明,银行证明,亲属关系证明等,和以前我们办自己移民时差不多。有些有,有些很容易再办。没多久,我们就按要求办妥当了。给B先生打了电话,说是要去送表。他说可在工作日的任何时候到办公室来。我们当时感觉真轻松,这么大的移民事,找律师大概得花上千元(三个人),可我们只填填表,做些文件,就可上交了。最多是等移民局收到表格后,要求我们去面试谈话,也不会费太多的事了。我们什么也没准备,心想就是去交表交钱,连衣服都没换,带着孩子们,出门了。

又到了边界上的那个小楼,要不是它有伸出去的几个检查关口,谁也不会信那是加拿大政府的边防检查站和移民局,和不远的民宅没多大区别。我们把表交给他,他逐页翻看,指出一些我们的小错误;在最后一页,按要求让我们在他眼前签字。签完之后,拿着支票说,现在可以收你们的钱了。我说,不敢相信移民三个人,只要一百多块钱。他更正说,是收两个人的钱,你弟弟是跟着父母移民的,免费的。然后,我们说了些关于家族的笑话;他说以前不知道中国人,原来中国人有很多地方,和加拿大人是一样的。

离开时,问了他一个问题,多久我们可以得到移民局批准的消息和进行面试。他很奇怪地看着我们,说你还要什么面试?你们的申请已经被接受了,刚才就是面试。我说,我以为今天只是交表,那我们不需要再去哪个大的部门了?他说,今天就是正式的申请和批准。他很严肃地说,他是移民官,他有全权批准每个申请,不需要再有什么人审批,也不要再去哪个大办公室。他说几天内,他会把表格寄到加拿大北京使馆;中国那边的过程,他管不了,要由领事们负责了。然后,又恢复了微笑说,你知道,加拿大人办事是很慢很慢地。

出来后,我说,太棒了,今天居然全办完了。这出国移民怎么比国内办调动工作或转户口还容易啊!太座说,就你说去交表,要不怎么也得dress up 才对!。没化妆,没换衣物,还带着孩子,像什么啊!“你是典型的不把土地爷当神仙,就因为人家在乡下?”是啊,让我说什么好呢。

不过,这是二十多年前,发生在边界小镇这种特定环境的事。今天,移民加拿大不再是件容易的事了。听说申请费已经涨到近千元一个人,还有长达数年的等待。。。。所以,每次我们经过这个边界关口时,特别是和朋友一起过关时,总会讲起这个故事。
史迷 发表评论于
回复十年退休的评论:

二十多年前和现在不大一样。不仅仅是经济担保。还有其它的申请表格。记不太清楚了。

谢谢留言!
史迷 发表评论于
回复Nick99的评论:

欧洲一体化做的很好,很值得美加学习。我以前的博文,也提出来过。

和911有关,整个推后了。

谢谢来访!
十年退休 发表评论于
你文中提到的申请是不是financial sponsorship?
Nick99 发表评论于
美加过边境还这么麻烦,实在落伍了,应该学学欧洲申根!
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