矫海涛称,国籍是公民与生俱来的权利,现行的《中华人民共和国国籍法》的最大问题就是,一旦中国公民入籍他国,便自动丧失中国国籍,相当于被开除中国国籍。
因此,他在草拟民间版的《中华人民共和国国籍法》(修订案)时,特意将现行的国籍法的第九条「定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍」,修正為「定居外国的原中国公民及其血缘子女,加入或取得外国国籍,未自愿履行退出中国国籍申请批准程序的,可凭原有中国护照或中国居民身分证、居民户口簿、国外子女出生证等可靠证明,申请海外中国公民身分证,享有中国公民权利、待遇和义务;亦可自愿申请退出中国国籍。」
矫海涛说,他在草拟民间版的《中华人民共和国国籍法》(修订案)时,参考了美国对于国籍的处理方式。儘管美国的国籍法不承认公民拥有双重国籍,但对于拥有其他国籍的美国公民,持有「不鼓励、不承认、不追究」的态度。他说:「美国的处理方式具有开放、灵活和务实的特点,值得中国政府借鑑。」
逾百人支持提案 多来自加国
据统计,上述民间版的《中华人民共和国国籍法》(修订案)已在网上徵集到超过百名支持者的签名,绝大多数支持者来自加拿大。
矫海涛估计,影响5,000万海外华人的「双重国籍」这一议题,不可能在短期内得以解决。他建议说,解决「双重国籍」这一问题的第一步,或许可採用颁发海外华人身分证的做法。凡是曾持有中国护照移居海外的华人及其血缘子女,国家应先颁发证件,恢復承认其中国同胞的身分,并拟定优惠政策,给予其回国入境免签证待遇以及在中国居住、工作、学习、投资等多方面的自由。
至于彻底的解决方法就是借鑑现代文明国家的经验,尽快修订国籍法,承认或对等承认双重国籍。