本网独家：在西沙感受南海维权重要性
2012年05月
来源： 新华国际
2012年5月8日殷殷情牵我西沙——新华社“中国网事”微博直播探访西沙实录5月7日拍摄的西沙赵述岛。新华社记者 侯建森 摄
从永兴岛高高飘扬的五星红旗，到我国在南海上建立的国家基准气象站等机构，再到渔民的安居乐业，在西沙诸岛上，处处可以感受到我国在西沙的主权存在。随着周边国家对西沙海域袭扰次数增多，我对西沙管控能力的提高显得尤为重要。
主权无可争议
“我国对西沙拥有绝对主权，这是无可争议的！”海南省西南中沙群岛工委有关负责人黎明说。据他介绍，在汉代的一些航海记录里就有南海诸岛的记载。有正式文献记载的是从唐朝起，中国政府开始正式管理海南岛以南海域，通过纳入版图、监管开发等数十种主权行使手段对西沙群岛持续行使管辖权。
在永兴岛上，有—处知名景点——中国海军收复西沙纪念碑，成为宣示我在西沙主权的重要标志。二战期间，日本趁机入侵我南海诸岛。日本战败并宣布无条件投降后，中国政府于1946年9月组织舰艇编队协助广东省政府收复西沙群岛和南海诸岛。11月，“永兴”、“中建”两舰进驻永兴岛，并立碑纪念。纪念碑正面刻“卫我南疆”，背面刻 “海军收复西沙群岛纪念碑”。
1973年1月，美国从越南撤军，并将大量舰艇移交南越，从1973年8月起，南越频频派出军舰，侵犯我领海。1974年1月11日、更明目张胆地公布地图，把西沙划归它的版图。1974年1月19日，中国海军在西沙海域遭到南越海军炮击，自卫击沉南越护航舰1艘，轻伤驱逐舰3艘，获得西沙海战胜利。20日，中国海军掩护陆军和民兵登陆西沙三岛，全歼入侵的南越登岛部队。从此中国收复并牢牢控制西沙群岛。
村民协助维权
据永兴岛边防派出所所长向南虎介绍，近年来从海南琼海、文昌、万宁等市县到西沙群岛各岛屿居住和从事海洋捕捞的渔民不断增加，截至目前已有600多人。
2006年12月26日，我国最南端的村民委员会——“永兴村民委员会”在永兴岛正式挂牌成立。随后在赵述岛、鸭公岛、晋卿岛和羚羊礁等渔民相对集中的岛礁上相继选举成立了村民委员会。
“村委会平时组织渔民有序生产。台风来时，挨家挨户通知渔民做好防范，组织渔民相互帮助固定房屋。遇到渔民生病或缺乏补给时，村委会负责联络补给船，帮助渔民渡过难关。”赵述岛七连屿村支部书记梁峰说。
村委会在维护我国领海主权方面也做出了贡献。永兴岛村委会主任符载畴告诉记者，近段时间以来，越南渔民侵入我西沙海域非法捕鱼行为越来越猖獗，但由于我渔政执法不可能全面覆盖整个海域，渔民就承担起在第一线进行维权的责任和义务。
据符载畴介绍，永兴岛村委会共有渔民157人，渔船38艘。一旦发现周边国家的侵渔侵权行为，渔民会立即向边防、渔政、海监部门汇报情况。
加强渔业监管
据海南省西南中沙群岛渔政渔港监督管理站站长符勇介绍，近年来国家各部门以及地方有关部门加强了对西沙海域的渔业监管，强力地宣示了我西沙主权不可侵犯，边防、渔政、海监等部门协调合作，共同加强了对西沙海域的管控。
西沙日常渔政监管采取执法船艇待机值班与海上巡航相结合，单船执勤与编队行动相结合。符勇说，为加强海上执法力量，农业部南海区渔政局多次派中国渔政 310、301、306等渔政船赴西沙开展日常和专项监管。
记者采访时还了解到，在我不断加强海上管控和维权力度的情况下，周边个别国家仍“顶风冒险”不断煽动支持渔民到西沙作业，对我领海主权实施侵权侵渔行为。
外来侵渔渔船主要的作业方式是炸鱼，渔船上携带炸药、雷管。“炸鱼这种作业方式是对渔业资源的一次性破坏，通常10米半径范围内的大鱼、小鱼都会被炸死。”符勇说。在渔政站里，符勇向记者展示了今年3月扣押越南渔船时收缴的土制炸和雷管。
西沙边防干警、渔政干部、渔民们纷纷认为，加强渔政执法船建设，投入一批吨位较大、性能较好的渔政船和海警艇很有必要。同时，加强海空立体执法，及时监控海上渔船活动情况。另外应参照周边国家做法，通过判刑等司法手段处理外籍渔船侵渔侵权行为
