联合制造大飞机挑战西方;加强战略策应维护核心利益
回归克里姆林宫的普京,6月5日将以“国宾”身份对中国进行国事访问,并出席在北京举行的上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议。对于中俄来说,这不仅是一次老友叙旧之旅,更是一次具有继往开来意义的里程碑外交。
10多年来一直奉行对华友好政策的普京,这次给中国带来了不同于以往的“大礼”。俄罗斯媒体称,普京此次来访将促进中俄在飞机制造、能源贸易、核能等领域的突破性合作。
中国俄罗斯友好协会理事、中国与中亚五国经贸合作洽谈会秘书长孙惠军在接受《世界新闻报》采访时强调,普京访华将进一步深化中俄战略协作伙伴关系,推动两国在重大国际问题上的战略配合。国际问题研究所俄罗斯东欧中亚室主任陈玉荣在接受《世界新闻报》采访时说:“中俄在能源、经贸、国际事务及地区合作等各个方面,都将从普京此次访华中受益。”
大飞机项目挑战西方
俄罗斯RT电视台5月31日以“中俄携手挑战世界航空制造业巨头波音、空客”为题,报道了中俄计划成立合资公司,联合生产大飞机的消息。报道称,普京访华期间将与中方签署协议,未来由中国商用飞机有限责任公司和俄罗斯联合飞机制造集团组建联合企业,俄罗斯提供产业知识和技术,中国提供资金,在中国境内生产以伊尔-96客机为基础的新式远程客机。俄工业贸易部副部长尤里·斯柳萨里说:“投资总额在70亿—120亿美元之间,建设周期大约7年。”
报道还提到,中俄正在推动各自的支线客机项目——ARJ-21-700型支线客机和苏霍伊“超级喷气”-100支线客机,俄罗斯也有能力成为“加快中国支线客机发展的最完美搭档”。
对此,孙惠军在接受《世界新闻报》采访时表示,俄罗斯的大飞机技术要领先中国几十年,这种合作有利于中国绕开欧美的限制与阻碍,获取国外的先进航空技术,因为俄方会在合作中展示开放、慷慨姿态,而不会像西方公司那样设立诸多限制。孙惠军甚至认为,俄罗斯很可能向中方转让民航客机的“核心技术”,而这将有利于中国同时吸收“东西方技术”发展航空工业。
大飞机项目标志着中俄开始摆脱能源合作的单一模式,拓展其他领域的经贸合作。事实上,中俄之间的贸易具有巨大互补性。比如在机电产品领域,俄罗斯需要中国的汽车、工程机械、通信设备、电子产品等高附加值产品;中国则对航空航天器、核反应堆、机床、集成电路等欧美禁运的高技术产品渴望已久。加大高科技领域的合作,有助两国实现互利共赢。
能源合作或再上台阶
除了飞机制造,普京访华也把能源列入了重点洽谈议题。第八轮俄中能源对话于6月1日在北京开幕。中方代表团由中国国务院副总理王岐山率队,主要强调扩大天然气、石油与核能合作;率领俄罗斯代表团的俄副总理德沃尔科维奇指出,对话还可以补充煤炭工业、传统电能、可再生电能、电网现代化方面的合作。俄媒体称,预计普京在访华期间将组织能源对话双方主席会晤,还会确定进一步的工作计划。有理由相信,中俄高层的互动,将推动两国的能源合作再上一个台阶。
俄《专家》月刊5月12日刊发了俄国家能源安全基金总经理康斯坦丁·西蒙诺夫的一篇文章。文章说,最近一年多来,俄石油开采量增长有限,在满足国内需求的同时,俄一方面减少了对欧洲的石油出口,另一方面加大对中国和其他亚洲国家的石油与石油产品供应。这表明俄罗斯正在做出重大选择,走向中国的意图是显而易见的。普京6月份访华,意味着俄罗斯在对外经济包括能源出口方面发生了转变。
虽然中俄能源合作前景广阔,但据印度《商业标准报》6月2日报道,普京访华期间,中俄很难就天然气价格达成一致。不过,“俄新网”援引德沃尔科维奇在推特上对此事的表态称,“已飞抵北京出席第八轮俄中能源对话,有许多感兴趣的项目和计划,当然也存在分歧,不过是可以解决的。”孙惠军就此指出,中俄能源谈判,细节上难免有一些小波折,但这不会影响双方合作的大局。
加强军事安全协同性
紧随普京访华,上合组织成员国军队将于8日至14日在塔吉克斯坦举行“和平使命—2012”联合反恐军事演习。据中国国防部新闻发言人杨宇军介绍,参演总兵力达2000余人,其中,中方参演官兵为369人。此次演习以应对恐怖主义引发的地区危机为背景,重点演练山地条件下联合反恐行动准备与实施等内容。演习分为战略磋商、战役准备和战役实施3个阶段。另据“俄新网”披露,俄方将派出隶属于中央军区第201军事基地的摩托化步兵营参演,该营就驻扎在塔吉克斯坦境内。驻扎在吉尔吉斯斯坦坎特空军基地的俄空军部队也将参演。
俄《独立报》6月1日刊文指出,普京上任后访问独联体国家和中国,与巩固军事安全有关。报道认为,俄罗斯领导人今后的活动,一般都会与集体安全组织和上合组织框架内的军事交往有关,因为共同解决军事安全问题比较划算。报道称,普京5月31日访问白俄罗斯之前,曾要求军方将领在新防御计划中更积极地与集安组织盟友、独联体国家和上合组织的伙伴国协作,其中明确提到举行联合演习。俄媒体猜测,普京结束访华后,可能会在8日这天前往塔吉克斯坦出席“和平使命-2012”军演的开幕式。
核心利益上加强策应
目前,中国和俄罗斯面临着极其相似的战略压力,因此外界分析,普京这次访华将提升两国在一些重大国际问题上的战略配合,帮助维护彼此的核心利益。正如普京2月份在他的竞选檄文中所说:“俄中将在国际舞台上继续相互支持,共同解决地区和全球性问题……这有助于两国在实用主义和相互利益考量的基础上以真正的伙伴关系开展行动。”
中俄共同面临的最大外部挑战来自于美国。美联社6月2日援引美国国防部长帕内塔的话称,为加强美国在亚洲的存在,五角大楼在今后几年会将更多战舰调往亚太地区。美国海军战舰还将在亚太盟国港口轮换部署,大有“增兵设点”构建“泛亚军事基地网”进一步围堵中国的趋势。与此同时,美国正在欧洲加紧部署陆基、海基反导系统,削弱俄战略威慑的意图昭然若揭。
孙惠军指出,当前的国际社会中,美国一家独大且到处伸手,中国和俄罗斯会进一步靠拢,合力冲破美国的包围和挤压。俄对外政策与国防委员会主席团成员菲奥多尔·卢基扬诺夫在接受“美国之音”采访时说:“普京访华有助于发展两国间的战略协作伙伴关系。俄中正共同努力抵制西方,包括在叙利亚问题上联手。”
事实上,反制美国战略挤压,中俄已有战略策应。据俄《观点报》披露,5月2日中国外交部举行的上合组织成员国峰会中外媒体吹风会上,副外长程国平在接受俄塔社采访时强调,中国坚决反对一些国家或组织借助反导系统威胁其他国家安全。他说,在欧洲反导问题上,中国和俄罗斯的立场一致,而且在俄总统普京和中国国家主席胡锦涛即将举行的会晤中,两位领导人也将讨论这一问题。无独有偶,据菲律宾《马尼拉公报》报道,俄驻菲律宾大使库达舍夫不久前对南海问题表示关切,并表示“反对任何非当事国干预南海争端”。库达舍夫称,美国加剧了中菲在黄岩岛问题上的分歧,“这样好像是在干预他国的内政”。报道称,这是俄政府官员首次就黄岩岛问题直接表态。
菲奥多尔·卢基扬诺夫认为,俄中两国着力发展友好关系,是基于双方对彼此的需求。普京在3月份赢得总统选举后,中俄关系迅速升温。首先是中国副总理李克强4月份访俄,与俄政府和议会领导人以及俄工商界代表见面。一个月后,总统普京又要对中国进行国事访问。两国领导人之间这种高频度的访问,非常少见。中国被列入普京上任后首轮外访的国家清单,这本身就说明了他十分重视发展与中国的关系。 (驻俄罗斯记者/燕玺/盛晶晶 记者/魏东旭/吴涛)