November 14, 2013 06:00 AM
中共此次全會改革方案的特點是：涉及面廣，具長期和戰略性（成立改革領導小組和國家安全委員會），主張市場在資源配置中的決定作用（解決政府和市場的關係），強調改革措施的系統化和制度化，注重民生和公平等社會問題（賦予農民更多財產權利和建立社會保障制度等），講求現代化治理和專家治國等。但引人注目的是，北京重申公有制在中共經濟制度中的主體性和基本性，強調國有經濟的主導作用，淡化對國企壟斷等問題的解決。
另外，全會強調，深化改革必須堅持中共黨的領導，走中國特色社會主義道路，遵循中共歷來的主流意識形態（馬列毛鄧江胡等理論和思想）。
中共提出上述「全面深化改革」計劃的動機和目的是，通過一系列改革，來促進經濟的持續和穩步發展，提高政府的執行力和公信力，實現社會的長期穩定，以保障中共江山穩固，實現其「兩個一百年中國夢」。這與外界對中共在政治上將推行改革的期望相悖。
中共三中全會歷來是一個以討論和制定經濟改革方案為主的會議，只改經濟不改政治，是該會議的傳統，這次也不例外。作為唯一的執政黨，中共的既得利益、權力結構和價值取向等，阻止北京在政治上走所謂「改旗易幟的邪路」。
如同江澤民、胡錦濤，習李中央現在走的仍是鄧小平的經濟開放、政治收緊的道路。外界所謂習近平「打左燈往右拐」的說法，並不符合中共的實際打算和路徑。確切地說，習近平是在打大燈直接往「中國特色模式」方向全速前進。
在經濟上，中共雖然還需採取頂層設計與摸著石頭過河相結合的方法，但在政治上，卻已定立明確的方向和路線。當然，全會公報所提到的一些改革方案，如在權力運行制約機制和市場體系等方面的改革，將可能觸及其政治發展基礎和理念模式。
公報提出的一些改革，如土地制度變更、行政執法體制改革、財稅制度改革中的事權重新劃分、反腐敗體制機制創新和改進作風常態化制度等，將在其實施中遭到來自地方和既得利益集團內部的強大阻擾，其推行的效果將難以意料。
再則，公報所推崇的「大市場和小政府」模式（市場決定資源分配和價格），與其以公有制為主導的制度，和一黨獨大的全能控制機制相衝撞，市場與政府的關系將不會有大的改變。
由於政改擱置，所謂依法治國、保障社會公平正義、科學執政、民主執政和依法執政等，大多只能成為紙上談兵或畫餅充飢。
這次全會所提的改革，可看作是中共在認清當前危局的情況下，所做出的一次自我拯救，是北京對「資本主義必須有憲政民主相配」理論的挑戰，不是要通過經改而漸次推動政治體制變革的設計。它要告訴外界的一個明確确信息是：中共將永遠走市場加專制的中國特色道路，決不會搞任何對其政權有顛覆性的政改。用「紅二代」陳小魯的話來說，要指望中共政改，「可能還要多等一百年」。（作者為大陸旅德學者，曾在大陸官媒任編採）
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