陈政高不是薄熙来的盟友
姜维平
近日，李克强视察辽宁后没几天，习近平的嫡系，原上海市委副書記李希接替陳政高出任遼寧省委委員、常委、副書記，可能不久将新任辽宁省长，4月29日，中央組織部王爾乘副部長到住房和城鄉建設部宣布中央決定，陳政高任中共住房和城鄉建設部黨組書記，免去姜偉新中共住房和城鄉建設部黨組書記職務。有海外媒体猜测说，這位李克強總理的老部下終于成了“中共最難當”的住建部部長，似乎表明上级对陈的信任和重用，也有分析说，因为陈是薄熙来的死党，将受到整肃，调离他是为了继续围剿薄的残余势力。由于中共对官员的任命信息不太透明，我一时还不好断言习李的用意，但显然，陈政高不是薄熙来的盟友，他的调动可能另有原因。
自从薄熙来案发，从被“双规”到判刑入狱，他盘踞多年的辽宁官场的许多人都惶恐不安，因为薄很善于利用手中的权势送人情，培植了一大批死党，各级重要岗位都有支持他的人，也都不同程度地存在着腐败问题，所以，他们很担心自己的身家性命，故意散布一些谬论搅浑水，但作为一个土生土长的大连人，我可以肯定地说，陈政高从来就不是薄熙来的死党，相反的，他一直是薄熙来的政敌，如果说辽宁官场的两大主要派别很长时间势均力敌的话，闻世震代表“地方派”，薄熙来代表“外来派”，而陈则是前者阵营的大员，这一点没有近距离的观察，得出的结论就难免失之偏颇。
陈政高在辽宁官场苦心经营了40多年，从海城县政府的小办事员升到辽宁省长，确实相当不容易，较之其他官员，他遇到了阻隔他升迁的劲敌薄熙来，这使他十分苦恼，因为薄熙来属于那种与任何人合作都不能愉快的强势者，这不是他有什么能力，而是他的太子党身份特殊，薄熙来靠他父亲的老资格，把大连众多同僚搞得身心交瘁，陈政高是典型的一个。据我所知，陈是做事比较讲原则，比较认真，比较实干的一类人，而薄是讲江湖义气，玩花架子的一类，同时他们又一个来自“草根”，一个来自“宫廷”，两人家庭出身，施政理念完全不同，所以，薄熙来任市长时，他有两个人最不得意，一个是宫明程，另一个就是陈政高，他们斗得一塌糊涂，但陈深知薄的阴险和狡诈，他采取了“三十六计走为上”的策略，早在1997年底，就离开大连去给辽宁省长做助理。
正如原大连市委副书记傅万忠，不愿去省里当审计署长一样，陈政高到沈阳当官也是不得已而为之，与其说是高升，不如说是绕开恶人而自找捷径，许多大连人把沈阳戏称为“辽宁大厕所”，宁可在大连原地踏步也不想入省，所以，陈走的时候，没几个人羡慕。但陈政高有良师益友，那就是闻世震，绰号“闻大傻子”，这一点是指他的思想性格老实忠厚，由于老闻是海城人，对在海城基层干过的陈政高比较了解，又深知陈与薄不睦，故建议陈绕道而行，与己结盟，所以，在闻的提携下，陈政高一步一个脚印，踏踏实实地，从1997年11月任遼寧省省長助理，到2005年任沈阳市委书记，直到2008年任辽宁省长，饱经官场历炼，已是嫡系众多，就政绩而言，不必虚构，过去的“辽宁大厕所”的城市巨变，有目共睹，正是他留下的足迹。我可以肯定地说，他给薄熙来当部下时，做梦也不敢想，自己还能接任薄的官职。总之，他是少有的实干家，也是官场内斗时善于左右平衡的高手。
笔者2000年底入狱，6年后重返沈阳，耳闻目睹，不胜唏嘘，既有井底之蛙之感，也有今非昔比之叹，“辽宁大厕所”已剩记忆的背影，省城与广州的外观已是接近，城市建设巨变的功劳在于陈政高而不在于薄熙来，因为如同在大连一样，薄善于把别人的奉献记在自己的账上，并通过媒体而把谎言变成“真理”，而陈向来不在乎他人掠己之美，愿在庆功之时默默地站在劳动者的队伍里，这就像大连星海湾的第一车填海土，是经委的李主任流汗所为，而闻名遐迩的大连星海会展中心隆重开业的剪彩者，却是薄熙来一样，大连人品尝长海县鲍鱼时，大多不知道，曾任职长海县领导的陈政高长于把渔民养殖变成高科技的致富产业，而薄熙来则善于把海产品变成打通官场关系的利器，他们是如此地不同，也是如此地不公平，但每一次薄都是胜利者，以至2001年之后，在相当长的一段时间里，薄又成为陈的上级，辽宁官员感叹，陈想绕他而行未能如愿，所以，就官员来说，薄的倒台，辽宁最兴奋者莫过于闻世震与陈政高。
了解这一历史隐情，可以找到眼下中南海高层对辽宁官场进行人事变动的锁钥。很显然，习近平和李克强都知道辽宁地方势力的强大，不论是经济发展，还是廉政建设，搞得不理想的主要原因都是地方权势者阳奉阴违，阻力太大，而辽宁和重庆尤甚，虽然，现辽宁省委书记王珉是“外来户”，似乎与原闻和薄的旧部均不搭界，但他魄力不够，比较平庸，习李对其可能不太满意，随着习近平的权势走强，任命一个嫡系官员上任辽宁官场，争夺闻世震与薄熙来平分秋色的大本营，就势在必行，而李克强不过是随声附和而已，习近平让陈任住建部长，既是考虑到他的“陈大扒”的特长和以往的政绩，也是给足了李克强的面子，同时又给外界一个强烈的信号，辽宁省不论什么派，地方势力“做大”都不可爱，反正薄熙来已经“休假式治疗”了，他在辽宁的党余已是鸟兽散，未必是心腹之患，既便是“念薄”的人也无法都整肃，而关键的问题是，跟随闻和陈的人马，也必须顺从习李的领导。
因此，尽管中共建政已经60多年，社会政治结构发生了一些变化，但总体上看，还是一个高度的中央集权的国家，新上任的习近平独揽了几乎所有的大权，他和自己的团队及幕僚们，最忧心的是下级大员不听话，比如，在反腐倡廉方面，受习近平的重用与授权，王歧山打老虎，一个接一个，不仅力度大，而且影响深远，这一点连过去持怀疑态度的人也多有赞同，但仔细观察，各地情况不平衡，辽宁省就一直没有大的动作，这不是薄熙来留下的嫡系廉洁，而是地方势力太强势，腐败已是“窝案”，“串案”，“死案”，不论是薄的死党，还是闻的部下，陈的部下，都有一些人是贪官，而原辽宁省主掌纪检工作的王唯众，王桂莲等人，都在包庇，偏袒，纵容犯罪分子，其中有的人本身就不廉洁。尤其是在大连，许多与薄熙来共同贪腐的官员，比如原副市长刘长德等人还逍遥法外，一大批靠薄熙来“批条子”贷款和拿地倒卖的奸商还在继续发财。
因此，李希的责任重大，风险也大，他先接手省长，如果做得好，可能还将接替王珉，但未来几年，不进行司法改革，谁也无法预测中国下一步会发生什么，而眼下，打破地方官的垄断和封锁，挖出贪腐的大老虎，抖出一个个“窝案”，是重中之重，反腐就是生产力，倡廉才是硬道理，这也许就是习李所进行的辽宁官场人事变动的真实用意，因为贪腐之重，贪腐之广，贪腐之深，已是社会溃败的毒瘤，不奋力切割，无法挽回民心，一旦再起“六四事件”，习想仿邓而收之，已是惘然。就事实而言，薄熙来苦心经营数十年的后院，情况一直堪忧，管他什么“薄派”，“闻派”，“陈派”，谁腐败都要抓，才是辽宁百姓之所愿。唯其如此，李希树敌过多，也可能欲速则不达，甚至翻船。我不知道此人个人操守与政治智慧如何，不好评价。
那么，在过去，陈政高是廉洁的地方官员吗？很多读者向我提出这一问题，我用一个新词形容他：“不贪不廉”，什么叫“不贪不廉”，就是处于贪廉之间的一种状态的官员，这种人最多，比如，平时吃点喝点，玩点乐点，接受点小礼品，而不象薄那样夫妇两人组成贪污受贿的经济联合体，更不敢明目张胆地索贿受贿，我印象中的陈政高属于这一类型的官员。实际上，中共官场的制度性腐败决定了，如果从严格意义上讲，几乎人人均有问题，但象薄熙来那样的“大贪”毕竟是少数，而象胡耀邦那样清廉的也是极品，唯有“不贪不廉”的人占绝大多数，这正是中共统治至今尚能维持的原因之一。
毫无疑问，在现有的干部管理体制中，权力过于集中，单靠个人品质，难于抵御物质的诱惑，而靠习近平号召下级学习焦裕禄也事倍功半，尽管习李反腐强势出击，依然难以从根本上解决问题，上述那些“不贪不廉”的群体会处在变化之中，象陈政高这样的官员，随着权力进一步上升，趋炎附势的下级，会苍蝇般围绕和跟屁，千方百计的送礼行贿方式可能干倒他，如同他的前任的“前任”田凤山一样，我当年在哈尔滨见过的老田貌似清官，但一抓也是“大贪”而入狱，假如习李日后的蜜月期合作结束，习派紧盯李派，而住建部长的实权很大，生意不少，寻租的空间无限，同时，再假如陈把握不住自己或家人和亲友，那么，被政敌抓住把柄，成为“老田第二”也不是悚人听闻，因此，我这样调侃老乡陈政高未必是一件坏事。这真是官场险恶，高处不胜寒，唯有久处“不贪不廉”才是佳境。
2014年5月4日于多伦多大瀑布。
自由亚洲电台5月5日首发。
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