形式比人强。这次东盟峰会静悄悄就结束了。尤其,向来以东盟机会向中国发难的菲律宾、越南,这次老实不做声。可以说这次东盟10+1(东盟+中国)、10+3(东盟+中日韩)和10+8(东盟+中美日韩印俄澳新)的峰会开得非常和气,近年来少有。
原因就是:时不予他。
1。这次东盟的会议时间点太不给力。先是北京的APEC峰会,几乎囊括了所有的东盟峰会的领袖,大家在北京好吃好喝好玩,已经忘了东盟这档子事。所以就当多了个歇脚的地。然后大会的后面就是澳洲的G20峰会,让大国的领袖们,大脑需要急速被调整到应对交流。这就是说东盟会议的时间被夹在中间,太近凑,大伙无心再“战”。
2。这次东盟的会议地点毕竟是中国的传统盟友缅甸。菲律宾、越南要发难的话,得有缅甸的“首肯"。尽管奥巴马答应缅甸:会全力支持缅甸;印度莫迪也扬言:印度东进的重点在东盟]但这些”鼓励“和”纵容“,毕竟是后发和未来,现实的北京强势是不可改变的,谁出头谁倒霉--- 过去菲律宾已经领教过了。
3。刚刚举行的APEC峰会,安培低调了,奥巴马柔软了。尤其中美在气候变化方面达成协议,不但让人看到,不仅承认了中国在地区的主导者角色,而且美国开始和中国平起平坐谈世界规则。这些大佬们都柔软了,跟班的菲律宾、越南还能跳出来发难自讨苦吃?或是跟班的没有完全领会到美国日本的实质意图,或者说他们还没有得到美日的新指示,所以都先按兵不动。因此,就有菲律宾越南,就显得老实不做声,不敢作难。
4。菲律宾、越南看到了中国在APEC的主导实力,和制定规则的态势;他们深深地感受到中国的力量,其势之猛,其力之大,可能主导亚太的未来,至少是亚太不可或缺的主要力量。此种态势下,谁盲目地与中国的力量抵抗,必然是自打耳光,也会失去发展的机遇。对这种冒危险的事,谁都不愿去领头发难的羊。作为域内的国家,菲律宾越南自然比谁都明白,识时务者有未来。他们必须重新选择自己的角色。
5。利益驱使的结果。最近中国三番五次谈亚投行、谈丝路基金、谈东南亚的200亿美元贷款,都让这些国家眼里泛光 --- 别的、美国的印度的诚诺都只是镜中月,而中国的是实打实的可以立马充饥的饼。现实利益的驱使,让菲律宾越南这类国家不得不动心。他们毕竟不是日本、韩国、印尼,可以在美国的淫威下低调地不敢靠近亚投行。菲律宾越南他们需要这些就在眼前的真金白银。
在东盟暂时的”安静“下,中国该如何调整对东盟国家的应对策略,成为必须面对、必须马上举措的问题。
a. 美国正在调整自己的局部策略,菲律宾和越南这样的国家,也暂时找不准自己的位置。中国如何利用这个“空档”,拉拢这些国家到自己的旄下。
b. 中国应该加大在东盟的经济整合。中国有亚投行、400亿美元的丝路基金、200亿美元的对东南亚国家的贷款承诺,中国不仅要给东盟经济提供增长动力,同时要为中国打造区域利益版图,为自己未来的发展推动陆(东盟铁路)海(开凿运河)通道建设。真正实现互联互通的大环境。
c. 加强与东盟的海洋合作和防务沟通,增强海上互信和军事互信。不仅在经济上作文章,也要在政治上外交上军事防务上作筹谋。成为一个真正的区域大国。
d. 永远牢记自己的意图。形势天天变,要应势度日,学会变通。别一脖子栽进去,就以为万事大吉了。不仅要警防日美印的突然出招,也要时刻注意菲律宾越南这些国家的突然发难。