这次南海国际仲裁,中国输了。这毫无疑问。这个仲裁庭是按照国际法与国际现有机构制度组建的。无论怎样无视拒绝甚至妖魔化这个仲裁庭,这些仲裁庭成员是国际有权威性的海洋法国际法专家。他们的一致裁定,至少在国际舆论上是有一定公信力的,其判例并将在国际司法体系以及整个国际政治中长久发酵。
这个仲裁庭7月12日)作出15条判决,其中包括:中国在南海的海洋权利,不能超过《联合国海洋法公约》明文允许的范围;中国"九段线"的"历史性权利"主张与公约相违,没有法律基础;黄岩岛不能产生专属经济区或者大陆架;美济礁、仁爱礁和渚碧岛不能产生领海、专属经济区或者大陆架,并且是不能通过先占等方式取得的岛礁;美济礁和仁爱礁为菲律宾专属经济区和大陆架的一部分;中国非法妨碍了菲律宾对其专属经济区和大陆架享有和行使生物和非生物资源的权利;中国非法妨碍了菲律宾在黄岩岛的传统渔业活动,阻止了菲渔民寻求生计;中国在包括黄岩岛、仁爱礁在内的南海诸岛违反了《公约》下保护和保全海洋环境的义务;自2013年仲裁开始,中国非法地加剧并扩大了争端。
这个裁决几乎完全满足了菲律宾的要求,甚至从根本上否定了中国的南海九段线作为中国南海疆域划界的法理依据。
那么,中国真的输了吗?
所谓输赢,最简单地说,只有两个意思:一是到手的失去了,第二是想要的没得到。从这样两个根本上探究,我们会发现,其实中国什么都没输。而没输就是赢,尤其是对于不是历来的冠军而言。而菲律宾不但拿不到黄岩岛,她声称的两百海里经济区,也没什么保障了。
近代中国从来不是国际冠军。历代中国皇朝也从来不是海洋霸主。中国在南海突然间发达霸气了一哈,就是1946年抗战胜利后,林遵率领一支美国赠送的日本舰艇组成的舰队,接受西山南沙群岛,并在海图上划下了一条南中国海的11条虚线,代表中国接受的南海海域。 后来这11条虚线被中国的地图出版标记,世界大国也跟着在地图上做了这样的标记。
而后面的历史,除了中国不准人家吃肯德基的爱国者,谁都清楚:不但这个大口袋虚线划出的南中国海从来不是中国有过任何有效实际控制的领海,就连那些岛屿礁石,除了西沙一部分,都从来没有固定的中国居民,连中国海军也几乎从来没那里光顾过。明清的“片帆不得出海”的禁海令,以及中国政务院1956年颁布直到1986年才停止执行(并不是废除)的中华人民共和国禁海令,执行得比世界任何皇帝任何政府的诏书法令都严格有效。效力之大,南中国海这个海域,就几乎只是中国的口水。连口水都不清楚:没有任何中国政府明确宣布过,11度线或九度线,是中国的海疆边界线。南海的国际自由航行,除了日本鬼子控制打断过几年,几千年以来都是自由公海。
口水也还是要的。骂完中共以及垮台的国府,还是要承认,他们比起历代皇帝,至少在南海上基本是守而非弃,由守而进,甚至由进到攻。老蒋画完那个11度线大口袋就垮台了,还是为台湾守住了一个太平岛。那个鸟不生蛋的小岛离台湾十万八千里。老蒋守住这个岛子可不是为了什么反攻大陆,也不是什么世界战略,而就是守住一块中华民国国土,守住抗战的一个胜利果实,就是毛泽东说的一个桃子。共军从蒋军手中抢夺了西沙,除了把夜莺岛送给了胡伯伯,也还是让那里住中国人。后来还从越南手中抢回了西沙几个岛子。
可是毛皇帝在乎的并非什么南海以及岛礁。送夜莺岛给胡伯伯是为了跟苏联争霸,抢回西沙几个岛也还是为了跟苏联争霸——前面是要胡志明做自己的藩王,后来是看出这个藩国要反叛到老毛子那里去。而后来老毛看上了菲律宾的选美皇后第一夫人,就不管什么黄岩岛白岩礁,甚至完全不管什么九段线,大力跟着菲律宾等岛国鼓与呼,一直到华国锋到老邓,不遗余力推动国际海洋公约以及200海里经济区,把离菲律宾海岸仅仅100海里,而距任何中国领土万里之遥的黄岩岛就当作菲律宾海域里看不见的一条鱼罢了。
到了胡温习李,由守而进,见缝插针,跟越南没完没了,不但没有放弃一个岛礁,还死命钻井占海。也不管是毛法还是国际法,只认自己的王法,还从菲律宾手中活生生抢回并控制了一个黄岩岛,占了美济礁等等。接着吹沙造岛,修机场打造不沉的航母之类,确实还是蛮拼的。
所以,历史地看,中国在南海的权益,以及对南海的实际控制,是进展了,是从干脆完全的11条虚线,变成了实际上的不容否定的实际控制者之一---不但控制着相当一部分的岛礁,还实际对这些岛礁附近的海域进行控制,至少是有了控制点,以及进行争夺与更大控制的势力。中国没有也不可能因为这次南海仲裁丢失掉任何已经取得的控制。所以,中国没有输。至少在到手的没丢这一点上,没有输掉任何东西。菲律宾们满脸笑容之后,是手中空空。丢了三千万美金。
至于第二点,想要的有没有没得到,这就难说。中国想要的太多了。想要把那九条虚线变成实实在在的铁壁铜墙的南海长城,囊括整个的南中国海成为中国内湖。恐怕当初的林遵也没这样想吧。想要国际话语权,什么国际法庭国际仲裁要和中国公检法接轨,由周永康同志定法律管公安当法官一锤定音,再由刘云山同志通知一切宣传媒体统一口径向世界发布中华帝国皇帝诏书。你想得到的人家想不到也猜得到。这就不太灵光。关键是你没想到的,人家都想到了——这个当年只派出一位太监满世界播皇恩而不露天威的大中华帝国,换了个拿破仑做皇帝了。你说那些邻居,还有越南那样的南蛮刁民,新加坡那样的华人聚居小小城邦,还有日本美国那样的江洋大盗,能不害怕吗?
害怕就好,甚至特别好:你们乖乖俯首称臣吧。我中华帝国如今现代化甚至马列式西化了,那些三磕头九跪拜大礼,就免了。尔等平身,“大小国家一律平等“, 就和我天朝众生平等一样——矮得像邓小平胡耀邦那样的,我们也让他们当皇帝呢,至少让他们过一把皇帝瘾。
这当然都是俺虚构的。所以这都是虚的,跟那条管他11段还是九段虚线一样,都是虚的。中国在南海没输,但是仍然是虚的,整个的中国,都还是虚的,尽管不弱了。因为理想可以为真,也可以是虚幻。而梦幻,甚至梦呓,总是虚空。人可以梦想飞翔,到火星寻找理想国。这都可以,甚至可能成真。但是任何人甚至任何国家,要囊括四海,威震八方令万民跪拜万邦来朝,不管美国梦还是中国梦,醒着的地球人不跟着你做这种春秋大梦。梦幻一场可以,梦中去按核武按钮,甚至去肯德基撒泡尿,都是梦游,会被骂被抓甚至被打的。