中评社北京1月8日电(记者 徐梦溪)特朗普上台,英国成功公投脱欧,意大利公投修宪失败,法国、德国极右翼政党迅速抬头。西方政治怎么了?中国现代国际关系研究院副院长冯仲平7日出席中国国际问题高级讲坛。他表示,欧洲核心国家政治整体向右。新一年法国大选将成为主要看点,关系到欧盟存亡。
论坛由中国人民大学国际关系学院和中国人民大学国家安全研究院联合主办,由全国高校国际政治研究会协办。
欧洲整体向右转
通过观察一年来美国和欧洲的政治变化,冯仲平得出结论:西方核心国家的政治的风向已经变了,实质是西方政治的钟摆的回摆,方向是由右向更右摆动。
“历史惊人的相似。”冯仲平回顾了上世纪70年代,里根和撒切尔夫人为解决经济危机,呼吁市场万能,推行新自由主义。这场危机加速了经济全球化,把新自由主义带到全球,世界发生了第一次巨变。
“现在世界正发生第二次巨变”。冯仲平认为,今天欧洲和美国的政治图景发生了变化,建制派与反建制派成为新的主角。
具体来看,首先,主流政党要么难以推进改革,要么没有能力满足下层阶级的利益,中左或者中右的政党已经没有太大区别。
其次,保守力量太强大,迫使主流政党要么改革,要么退出政治舞台。
最后,极端主义政党或组织趁势而起,核心主张是重新定义与外部世界的关系。这一点恰恰也是冯仲平对欧洲政治感到悲观的地方。在他看来,现在西方的极端主义政党或组织的主张,多表现出用简单的办法应对问题的特征,比如特朗普主张在边境修墙,或把工厂搬回美国。但简单的办法难以解决复杂的问题。
欧洲分or合?法国大选是关键风向标
2017年是欧洲的大选年,法国、德国、荷兰都将选出下一届政府。冯仲平强调,法国总统大选是所有欧洲大选中最核心的问题。
法国极右政党“国民阵线”迅速抬头,领导人玛丽娜·勒庞正在筹备竞选。冯仲平认为,如果勒庞当选,对欧盟的打击将是致命的。勒庞一旦上台,首先将举行公投,把法国拉出欧元区。如果法国退出欧元区,这将会是退出欧盟的第一步。而法国是欧盟的设计者、建设者和领导者,一旦法国脱欧,就意味着欧盟的解体。
冯仲平指出,法国的政治生态已经改变,人们担心,今天的美国是否就是明天的法国。
他还对德国大选表达了担忧,指出如果从现在到大选前,德国再次发生大规模恐怖袭击事件,并且与难民有关,默克尔要胜选恐怕有危险。
“风向决定方向。”冯仲平评价说,欧洲整体向右转,欧洲的内部、外部政策都将受到深刻影响。欧洲一体化进程将陷入停滞。现在,欧盟最大的敌人在内部,就是民粹主义。
在欧洲内部,欧洲陷入制度困境、矛盾缓解有赖于经济较快增长。无论建制派还是反建制派上台,今后数年欧洲国家仍将面临低增长、高失业。因此难民危机,恐怖袭击等问题难以解决,社会分化,政治动荡还会持续。
在外部,内斗的欧盟在国际上影响力下降,软实力会被削弱。
从经济入手,发展中欧关系
最后,冯仲平从中欧关系的角度表示,欧洲仍然是世界第一大经济体、最大单一市场、中国最大的贸易伙伴。因此中国不能忽视欧洲的变化,既要盯住特朗普,也要注视欧洲。
在应对欧洲政治变化时,中国对欧洲政治风向变动要敏感,也要全面客观的判断;与欧洲发展“增长伙伴关系”要牢牢置于中欧关系的首要位置;认清当前中欧关系的突出矛盾,推动BIT谈判取得进展,回应欧方“对等原则”;通过“一带一路”引领中欧经济合作,拉近双方在安全、全球治理等方面的合作。