川普政府日前宣布,再向中国2000亿美元产品加征10%关税,这是美中贸易战至今为止最重大的转变;虽然舆论将本月6日开始实施的一波340亿元中国产品关税,视为两国贸易战的开始,但川普再向2000亿元产品动手,等于大幅提高贸易战规模,可能升级至全面贸易战。美中全面贸易战一旦爆发,不但祸及两国经济,更对全球经济造成冲击。但川普说的2000亿元中国产品关税,将于8月底聆讯后才生效,未来两个月将是贸易战是否升级的关键。
再向2000亿元中国产品课税的消息10日晚突然公布,华尔街连日来不断讨论,不少经济学家和分析分析后,看法极为分歧,认为川普会赢和会输的意见不相伯仲,例如著名耶鲁经济学家罗奇(Stephen Roach)就说,美国正走向失败之路,因为川普的策略错误,贸易战不像他所说那么容易赢,美国消费者依赖中国廉价商品,而中国一旦抛售美国债券,美国消费信心将受到很大冲击。
另一方面,著名经济专家艾里安(Mohamed El-Erian)认为,川普将成为贸易战赢家,成功逼使中国和其他国家作出改变,贸易环境将变得对美国有利,因为美国经济强劲,将在贸易战中占优势。
上述两极意见,反映值得注意的现象:川普的“交易艺术”正产生效应,人们开始相信,他对贸易战发出的威胁和恐吓可能是真的。川普“交易艺术”的最大特点,就是将威胁和恐吓无限上纲,发挥到极致,使原来不相信他的人变为相信,才能将对手吓倒,逼使对手就范,达到答应他要求的目的。就贸易战而言,就是逼使中国屈服,作出对美国有利的改变。
川普提出向中国340亿元产品征税,本月6日起已生效。由于规模不大,股市和舆论都没有感到事态严重,消费者更毫无感觉;北京立即反击,宣布也向340亿元美国产品征税,川普四天后立即对中国的报复行为作出“惩罚”,宣布再向2000亿元中国产品征税。这样的升级威胁和恐吓,立即产生效应,使不少原来不相信他的人,看法开始动摇,认为他真的会不惜一切将贸易战升级,这就是“交易艺术”的极致。
川普将威胁无限上纲的策略,在其他政策上都有迹可循,因为这种策略是他经商和从政后做事的基本手法。例如,贸易战除了对中国,也对欧盟、墨西哥和加拿大、日韩等采取同样手法;在北韩政策,他进行“战火与怒火”的恐吓,但最后却与金正恩在新加坡握手言欢。同样的不断威胁手法,在内政方面如反“欧记健保”、反移民和反“通俄案”等做法上,手法和轨迹都一样。川普经常出尔反尔,说话和立场反复不定,原因正在于他的威胁和恐吓只是手段,不是目的,因此可以也必须出尔反尔、反复多变。
但川普将威胁不断升级,却是极危险的举动。例如他将惩罚中国的关税规模一下子再增2000亿元产品,就具有风险。因为中国不像墨西哥,也不像边境无证非法移民孩童,任由他霸凌,北京不会对他的惩罚低头;如果北京坚持不退让和奉陪到底,川普如何应对?
川普执意扩大贸易战规模,只会大幅增加爆发全面贸易战的风险。自川普政府10日宣布再向2000亿元产品动手后,北京的姿态出现变化,以前高调反击,已变得低调,但反抗之心却可能比前坚决。只要中共党内不出现反习近平声音,中国经济也不爆发金融风潮,北京看来要向川普低头很不容易。
如果北京不低头,川普的“交易艺术”还能走多远?他曾威胁要向中国逾5000亿,即全部进口产品都征税,但这样必然造成美国物价上涨,后果严重。现在再向2000亿元中国产品动手,可能成强弩之末。这2000亿元产品关税是否真的实施,两个月后才分晓,这两个月将是重要转圜时间。再者,已实施的340亿元产品关税,消费者逐渐会感受到影响;中国加征美国产品关税,也影响中西部农民利益,他们受害程度和反弹,可能左右川普贸易战去向。
不少经济学家相信,商人出身的川普,精于计算利益,最终不会选择“经济自杀”,也不会引爆全面贸易战;因为全面贸易一旦爆发,美国经济和川普期中选举都受损害。因此有理由相信,事情发展到一定程度,川普将与习近平找寻停战的妥协办法,结束这场对美中两国都没有好处的战争。