中评社北京11月16日电（记者 海涵）日前，由人大国发院国际战略研究中心主办的“新形势下的中美关系：挑战与应对”研讨会在中国人民大学国学馆123会议室举行。来自中国人民大学、北京大学、中国社会科学院、中国现代国际关系研究院、国际关系学院等单位的多位国际关系学者参加了本次会议。人大国发院国际战略研究中心研究员、国际关系学院讲师李晨指出，用冷战起源和升级的过程来衡量当前的中美关系是不恰当的。李晨从安全局势的角度分析了中美关系的转变。在战略层面，中美竞争是一种试图在不爆发全面对抗底线之上的长期博弈。在战役层面上，过去碰瓷式的航行自由行动已经升级为在重要方向上通过更加密集和大规模的展示武力的行动。
李晨认为，关于“新冷战”的讨论肯定是好的，这种讨论反映出焦虑、反映出避免对抗的意愿，是积极的。此外，注重吸取冷战时期的经验教训，也是必要的。但是过度关注冷战可能产生误导。例如用冷战起源和升级的过程，来衡量当前中美关系的进度，是不正确的。
李晨表示，当前的战略背景，挑战和机遇与七十年前都不一样。彭斯讲话无法和冷战初期的讲话去类比。不能以彭斯讲话是或不是铁幕演说来判断当前中美关系的状态。当时讲话在前，动员和行动在后，军事同盟，前沿部署，国家安全体制等冷战架构和工具形成更晚。现在的情况是这些工具都存在，美国在很多领域可以直接开展行动，或者动员和行动同步。
李晨指出，在战略层面，美国将竞争优先于互信。近来多项举措，如不邀请中国军队参加环太军演，以购买俄罗斯武器为名制裁中国军队相关部门，以及加强美台军事互动，都是直接影响互信，但在竞争上争取主动的行为。
但是，他表示，中美双方也在维持高层沟通，防止局势严重恶化。10月两国国防部长在新加坡举行会谈，11月中国国防部长访美。这也提醒我们，需要准确把握双方战略竞争，是一种试图在不爆发全面对抗底线之上的长期博弈。当然，美国国防部领导人的人事变动，会影响其战略观念和行为方式。这也意味着，竞争当中，在维护底线的基础上，在不同的阶段，面对不同的问题，双方也需要不断磨合。
李晨还谈道，在战役层面，美国对华海上军事竞争呈加剧趋势，从碰瓷式的“航行自由行动”，朝着通过更加密集和大规模的行动展示武力和军事优势，施加压力的方向升级。
此外，他并指出，新技术革命驱动下的军备竞赛不断加力，美国利用退出中导条约，打出军控和竞赛组合拳。进可攻，增加陆基中导部署的选项；退可守，通过新一轮军控谈判倡议来限制竞争对手的中远程打击力量的发展。
最后李晨认为，上述变化，都需要我们基于更加精准的研判，进行更加充分的准备。在亚太安全领域管控竞争，在把握和应对中美关系的同时，需要加强地区安全架构的建设，不断改善周边关系。只要区域内安全困境减少，美国的竞争战略的效率就会下降。面对竞赛和军控，我们也应该两手准备，也把它们作为实现我们目标的工具。
