1945年10月，蒋介石趁着滇军主力在越南受降之际，策动昆明十三政变，强行改组云南省政府，把龙云赶下台，扶持卢汉上台。随后，他又把滇军全部调离云南，以削去卢汉的军权，让他老老实实服从自己。
蒋介石这一招不可谓不高。
滇军主力60军军长为曾泽生，全军被蒋介石调去东北，与解放军作战。为了达到消除异己的目标，他和杜聿明总是下令60军打仗在前，撤退在后，充当炮灰。
最后，他们又成功地把60军3个师分散东北各地，分别由新1军、东北长官部和新6军指挥。军长曾泽生只能指挥一个军直属分队和工兵营1个连，成了名副其实的“空军”司令。
蒋介石这么做的目的，就是要借解放军之手彻底把滇军干掉，从而控制云南，一箭双雕。
曾泽生和滇军将领对蒋介石分散配置60军且让他们为嫡系部队当炮灰的做法强烈不满，多次提出抗议，每一次都被杜聿明以“军情紧急”、“要以大局为重”为由而拒绝。
在蒋介石的操盘下，滇军成为了东北战场上国民党军事链条薄弱的环节。
解放军很快就发现了这个薄弱环节，于是，第60军随即就成为了东北民主联军重点打击的对象。
1946年5月下旬，东北民主联军向驻扎在鞍山和海城的第60军第184师发起了攻击。25日，布防于鞍山的第184师第551团被东北民主联军首先歼灭。
27日，第184师部及第552团被东北民主联军重重包围在海城。
海城危在旦夕，第184师师长潘朔端急电杜聿明长官部告急求援，60军军长曾泽生也多次催促长官部增援解救。杜聿明眼看形势不妙，准备增援，不料竟然被蒋介石叫停。
蒋介石下令孙立人的第1军休息3天后，才准再去解危。
他的目的就是让第184师去与解放军火拼，打个两败俱伤，让他这个旁观的渔翁得利。
海城的战斗如火如荼。当潘朔端的阵地已被东北民主联军突破时，距离他们最近的孙立人第1军仍在辽阳按兵不动，故意拖延增援时间。
然而，第184师自从抗战以来军中就有中共地下党活动。受到地下党的影响，在从越南派往东北的途中，师长潘朔端就已派专人每天秘密收听延安广播， 以了解中共的政策和国内外形势，并在官兵中散布反内战思想。
现在，全师身陷包围，援军故意不至，潘朔端走投无路，与副师长郑祖志、参谋长马逸飞和第552团团长魏瑛毅然决定举行起义，投奔中共。
5月29日，潘朔端率领全师直属部队和第552团3800余人举行“反内战起义”。
但是，他的手下550师拒不起义，企图固守待授，6月3日在大石桥被东北民主联军一举全歼。
潘朔端率部海城起义，令蒋介石等人始料不及！
本来，蒋介石要让滇军和解放军进行火拼，一箭双雕，让他们两败俱伤，不料第184师举行阵前起义，与解放军反成为了一家人，他们和解放军都成为了赢家。60军军长曾泽生闻讯，忍不住说：“老蒋居心叵测，让我们与中共两败俱伤。潘朔端起义，和中共都成赢家，现在只有一个输家了，那就是老蒋本人！”
海城起义，成为解放战争时期东北国民党军起义的先声，也成为扭转战局的关键，以后60军军长曾泽生也在长春起义。蒋介石借解放军之手消灭滇军、控制卢汉的高招，害人不成反害己，高招成了大损招。
这恐怕连蒋介石本人都没预料得到。
