中美贸易战的“各退一步”是什么?

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上月中美贸易谈判结束时,川普接见了中国代表团。川普show了习主席给他的亲笔信,据说信中希望能与川普在其访问越南参加川金会期间会面,“各退一步”,达成协议。外界都很好奇,这“各退一步”指什么?双方能各自作出关键的让步吗?

让我们从双方公开的信息,来推测一下可能的谈判内容和过程。G20期间,习主席亲自outline了中国的让步范围,美国表示很满意,但强调落实。此后来来回回一个月,现在在川普的国情咨文中表述为,“最终协议必须包含对目前这种不公正贸易关系的真正的,结构性的改变”。

这说明,在G20期间,中国的策略是,口头上让步到底,希望在实际操作上扳回来,“口惠而实不至”。但狡猾的美国不为所动,强调必须落实这些让步,这就需要监督机制,需要在中国内部放“政委”。 中国自古不讲信用,"兵不厌诈“惯了,宋惠公讲了次信用,就被骂了几千年;项羽在鸿门宴没有背信弃义杀人,也被骂了近千年的蠢。西方列强开始和中国打交道时也被忽悠过,后来学乖了,派”政委“, 清朝的海关总长就是英国人,美国给国民政府的援助都有专人监督,到台湾后还曾直接封了台湾秘密进行的核试验基地。因此,现在谈到落实,也不外乎怎么派人,怎么查之类的。

如果让美国人在政治局派政委,或者哪怕是在一个部委派个观察员,对中共都是不可接受的。因为这直接影响了中共的权力基础,而且也容易把内部情况泄露出去。靠欺骗性宣传,信息封锁,暗箱操作为生的中国政治体制,光真实情况泄露一事就会是致命的,更何况还要干预,是可忍孰不可忍?就算习同意,党也不会同意的。

但假如到3月份协议未能达成,对中国的经济要产生很大的打击,也影响习的威望。因此双方在激烈地讨价还价。看来,美国派政委的诉求被放弃了,但既然没法直接监督,就要达成一些既在书面上非常有说服力,又有可操作性的条款。这可能会是些什么呢?

“对目前这种不公正贸易关系的真正的,结构性的改变”这句话,关键词是“结构性”。美国对中国的意见,一是没有兑现当年入世时书面的承诺,没有对美国(和其它国家)开放一些被保护的市场;二是在商业上使用了国家力量,包括国家支持企业收购,国家补贴外贸,国家情报机构参与商业机密盗取,利用国家力量迫使外企用技术换市场....;三是对美国知识产权的保护不力。归根结底,是中国国家力量参与了贸易。解决方法是排除国家力量的参与!

中国人自古被统治者的家国情怀洗脑了,在汉语中国家和民族是同义词,中国人没有反国家情结。马克思说, “国家是一个阶级压迫另一个阶级的暴力工具,包括军队,警察,监狱等”,西方词典中的定义除了去掉了阶级二字,也差不多。国家不是啥好东西,是暴力机器,但也不能缺少,没警察的地方你也不敢住的。国家的同义词是政府和政权,不是民族。国家侧重于其刑事军事含义,政府更侧重于民事,至于政权,林彪说过,政权就是镇压之权,说的很透彻了。

川普的国情咨文指责了社会主义,说“美国永远也不会变成社会主义国家”, 因为“美国的建国基础是自由与独立,而不是政府强制,主宰和控制”。美国自建国以来,就是个反国家主义的民族。人民对国家充满着警惕,宪法上甚至规定人民有权在必要时以武力对抗国家的暴力,拥枪权是人民神圣不可剥夺的权利,不是为了反抗外敌, 是反抗国家。在商业上,国家是不能介入的,只是提供一些服务而已。

在军事等非商业领域,你追求自给自足,是天经地义的。但在商业领域,则有个规则,就是自由贸易原则。举个例子,我们的大飞机制造,必须按照商业原则,釆用性价比最高的零件,不论其出产地,而且零件的价格必须与其成本相符。如果你指定使用中国产的零件,价格上国家补贴亏本销售,那就是违规了。如按中国制造2025计划,这架飞机70%以上零件必须国产,肯定不可能做到比较性价比最好了,所以必然违规了。WTO规则还规定国家不得介入商业技术开发,否则此项技术不得商用,总之,这就是中美经济结构性的不同。美国的立场是,自由贸易要以独立的,以追求利润为目的的私营企业为基础,不能让不计成本,以追求垄断和影响力的国家力量参与其中。

中国经济主体是国有企业。既然国家是国有企业的所有者,国家力量怎么可能不介入贸易呢?因此,这个结构性的问题是不可能在短期内改变的。双方最有可能达成的协议,在面子上,中国会作一个长远的改革计划,将参与中美贸易的企业改变为股份制企业;会强化知识产权立法;在某些行业允许美国机构监察,如FDA现在已经在做的那样。在里子上,美国企业将被允许进入一些WTO承诺的,而实际上被封锁的行业,如金融,石油,医疗等;美国在华企业的控股权会提高,甚至可以建立完全控股企业;美国企业可以参与中国的国家发展项目,政府投资项目;另外,中国大规模额外采购美国商品,使得双方的年度贸易达到平衡。

这样,川普很有面子了,可以有点政绩向选民交代了,至于民主党,永远会反对找碴的,但最后决定他命运的,是有有效选举权的人民,这是和中国不同的地方。习主席要更麻烦点,就上面这些让步,他需要和党内利益集团做艰苦卓绝的斗争。但从现在情况看,他在权力的掌控上还是强有力的,最近对最高法和秦岭事件的敲打,以及在网上广泛流传的渲染斯大林大清洗的文章,就是对党内政敌的敲打和威胁。在中国,人民对政客的去留没有什么影响力,但经济有的。60年代初的大饥荒,迫使毛泽东下野;而中国经济的持续发展,使邓小平能挺过64后的艰难岁月。如果中美贸易战能停火,中国经济继续前进的可能性还是很大的,通过外来压力,也能给中国的改革提供动力,并削弱制约经济发展的利益集团的阻力。如果经济好了,习大大的位置也稳了,说不定真能成为一代圣主呢!

 

匡吉 发表评论于
好文章
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