微信禁令
华人社区最近谈论最多的恐怕就是微信(Wechat)禁令了。据报,微信在美国有大约1,900万活跃用户。
8月6日,川普总统签署总统令封杀微信,对微信在美国的应用进行限制,交易45天后(9月20日)生效。
9月18日,美国商务部以国家安全为由发表声明:从9月20日开始,美国公司将被禁止与微信进行商业交易。禁止任何通过美国境内的在线移动应用商店(App)提供发布或维护微信移动应用、组成代码或应用更新的服务。也就是说在美国国内,新用户不能下载软件,老用户也不能更新软件,但之前已经下载的软件不会强制删除,个人继续使用也不会被惩罚。美国之外地区不受此影响。
禁令刚发出不久,一些在美华人律师就注册了非营利机构 - “美国微信用户联合会”(U.S. WeChat Users Alliance),简称“美微联会”或 USWUA,并募集资金向美国政府发起了诉讼。原告的主要论点如下:
- 如果封杀微信,数百万在美华人将会失去和朋友家人保持沟通的重要工具以及满足消费者日常生活中多方面的功能。封杀微信践踏了第一修正案保障的言论自由、信仰自由、阅读自由、对媒体作出反应自由以及出于各种目的组织和结社自由。
- 美国政府虽然证明了微信的活动引起重大国家安全关注,但证据不足。
- 商务部实施细则从颁布到生效只有两天,完全不给利益收到损害的方面提前表达反对意见的机会,给美国用户造成了迫在眉睫和无可挽回的伤害。
- 禁令对商业“交易”的定义模糊不清。
9月20日,美微联会律师团与美国司法部针对原定于当日开始生效的微信禁令召开了一场紧急听证会。长达一个多小时的激烈交锋后,旧金山地方法官雷尔·比勒(Laurel Beeler)签署了一份判决书,暂时叫停(Preliminary injunction)基于联邦总统令和商务部实施细则的一系列美国政府禁封微信的行政命令。
9月25日,美国司法部希望旧金山联邦法官能够维持行政当局关于在美国的应用商店里删除中国社媒体微信(WeChat)应用程序和停止微信(海外版)交易功能的禁令。
美国政府的律师表示,原告的论点站不住脚。在美用户对于微信的依赖,只是一种偏好 (preference),而非绝对需要,比如在总统令宣布后,很多在美华人在微信可能被封的恐慌之下都在注册和使用其他社交软件,在这样的前提下,原告的论点构不成下达判决的要素。但是美微联会的律师反驳了这一观点,称因为脸书,推特等平台在中国不能用,微信禁令会让身在美国的人没有办法和中国的亲友交流。
代理司法副部长杰弗里·克拉克表示,美国政府目前不对微信的任何活动进行限制。司法部表态的实际意思是:原则上用户正常下载和把微信当做沟通工具来使用,是不会被定义为“交易”的,也就无须担心违抗总统令。对于‘交易’的定义方式也将不会导致这些用户背负任何刑事或民事责任。
美微联会可以起诉总统令,美国地方法官可以判定总统輸,这是言论自由的具体体现。微信禁令的理由其实也可以很简单:理尚往来。你不讲言论自由,封掉美国风行全球的所有的社交媒体,美国当然也可以对等地封你的微信。部分大陆背景华裔群体欢呼成功暂时叫停总统令是在美华人的一次来之不易的“历史性胜利”,是一场属于在美华人群体的胜利!但也有许多人表示反对。他们称这场司法之战极具讽刺意味,是“华人用言论自由的权利,维护一个没有言论自由的平台。”
与其抱怨美国禁止微信没法与家人联系,不如想一想为什么你的家人除了微信没有其它的选择呢?微信和中国其它社媒体一样都广泛存在严厉的言论控制,任何不符合官方立场的言论都会遭到屏蔽,或者封闭账号。严重时,发表“不当言论”的用户或者群主还会受到安全部门的追究,受到处罚或者判刑。
美国商业部肯定会发起第二次的法律行动。估计微信被封已成定局,至少微信中的转账功能以及红包分派肯定会在美国范围内会被限制使用。该案如上诉至最高大法官估计也没戏,因为保守派处于绝对优势。最后,川普总统仍然可以行使总统禁令。
(1)「美国宪法第一修正案」确立美国对宗教及言论自由的保障。美微联会的律师认为,部分美国民众会因为禁令而失去与中国亲友联系的机会,伤害這些用戶的言论自由。
二零二零年九月二十六日