川普的承诺都兑现了吗?
不出意外,川普败选已成定局。不少人把他的不能连任归结于他的大嘴巴,以为他没有兑现2016年竞选承诺,下台理所当然,咎由自取。那么实际情况真是这样吗?有人列表,给他的承诺和兑现做了下面的一个总结。
川普在2016年竞选和当选后百日新政期间具有代表性的承诺有如上18个。总的来说,川普过去四年来一直在寻求积极兑现他的竞选承诺,其中已经兑现了6个;部分兑现了7个;没有兑现的有5个。就“老中”比较关心的几个承诺,具体说明如下:
- 减税,完成承诺。2017年12月美国国会通过税改法案:1)企业所得税由35%的累进税率调整为21%的单一税率;2)个税虽然保留了七级的超额累进税制,但是有了下调。税改前七级税率依次为10%、15%、25%、28%、33%、35%和39.6%;税改后的2018 - 2025年内,个税税率调整为10%、12%、22%、24%、32%、35%和37%。
- 追求公平贸易,部分完成承诺。2017年1月23日,特朗普签署行政命令,决定退出“跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”;重新与加拿大和墨西哥进行自由贸易谈判,新的《美墨加协定(USMCA)》于2020年7月1日正式取代了《北美自贸协定(NAFTA)》;从2018年3月开始,美国与中国开打贸易战,同时也与欧洲和加拿大开打贸易战;2018年9月,美国和韩国签署了修订后的贸易协定。
- 把中国列为货币操纵国,部分完成承诺。2019年8月,美国正式将中国列为“汇率操纵者“;但在今年1月份,撤销了该标签。
- 美国基建计划,未完成承诺。川普政府承诺要将高达5,500亿美元的资金用于基建投资。截至2018年3月,美国国会已拨款210亿美元用于基础设施支出。川普2018年2月份提出的1.5万亿美元基建计划额度。2019年4月,川普和民主党领导人同意在基础设施方面投入2万亿美元,但该协议后来破裂。
- 经济增长,未完成承诺。川普承诺每年至少3%的经济增长。兑现情况:前三年美国经济平均年增长2.5%(2017年2.3%、2018年3%、2019年2.2%),但略高于前任的2.2%的平均水平。
- 废除“奥巴马医改”,部分完成承诺。川普虽没有废除或改革法案,但川普政府设法拆除了部分条款。第一,取消 “奥巴马医改”中给予保险公司的补贴,第二,2017年税改中取消了对不购买医保的人的罚款。2018年12月,得克萨斯州的一位联邦法官裁定奥巴马医改措施违宪。
- 驱逐非法移民,未完成承诺。川普承诺驱逐所有单身的非法移民(估计在1,130万人以上)。2019年,美国驱逐出境人数为26.7万人,比前一年略有增加。2020年6月,美最高法院驳回特朗普废除“童年抵美者暂缓遣返”移民计划的提议。
- 修建美国-墨西哥边境墙,部分完成承诺。2017年1月,川普签署第13767号行政命令,正式指示美国政府尝试利用现有联邦资金在美墨边界修建边境墙。2018 - 2019年,因为川普坚持否决任何不包括57亿美元边境墙资金的支出法案,造成联邦政府关闭了35天。2019年2月,川朗普宣布美国南部边境进入国家紧急状态,称美墨边界的局势是一场危机,需要已分配其它用途的资金来修建边境墙。2020年1月10日,亚利桑那州新建的首个100英里边境墙正式完工。今年6月23日,特朗普出席了美墨边境墙修筑完成200英里长度的庆祝活动。
除了以上竞选承诺,川普还为美国做了更多:
- 为节省开支和对抗中共,退出世卫组织等国际组织;
- 联合国和某些国际组织的的会费都拖了几年不交。
- 给日本韩国施压,让他们多交保护费。
- 给北约施压,让北约国家多承担军费。
- 为了给制造业创造发展条件,退出巴黎环保协定,不管“大国担当”。
- 美国失业率在2019年9月一度降至50年来最低水平。
- 赶紧结束阿富汗,伊拉克战争,不再花钱。
- 看到“华为”威胁了美国安全和科技霸权,封杀华为。
- 。。。。。。
川普自夸是“唯一实际作为比竞选政见还要多的人”。即便是那些部分兑现或者没有兑现的纲领和承诺,川普也都曾试图去做过,并不完全是骗取选民的“口头支票”。
这次大选,川普的总票数超过了7,200万张,虽不及拜登(?),但也是共和党历史上的最高纪录,比他2016年的6,000多万张选票还多出了将近20%,说明在位的这4年,他的政绩还是被很多国民认可的。没有疫情,他的连任基本上是毫无悬念的。另一个输点是他在“黑命贵(BLM)”运动中的镇压决策,让他丢失了摇摆州密歇根以及众多的非裔选民。
人算不如天算呀。川普总统,您虽败犹荣。
二零二零年十一月二十七日