从奥巴马到拜登，美对华新战略渐入佳境

拜登上任之初，明镜的何频先生预测中美关系重归于好，把中美两国外交官不断升级的口角战称为"在相互调戏"。何频先生的意思似乎是，川普四年怠慢了两国的感情，在重温"翻云覆雨之乐／被掀红浪之欢"前，中美需要一些火热的前戏做铺垫。

奥巴马启动新战略
1
第一任期开始至中期选举，将美国外交事务交给副总统拜登和国务卿希拉里, 奥巴马全身心投入美国国内事务,
1) 2008年美国金融危机导致的经济"大衰退";
2) 推动"奥巴马全民医疗保险法"的立法。
3)应对仍在继续的"阿富汗／伊拉克"两场战争。
2
这段时期，与"中美经贸对话"平行而行，奥巴马政府开始着手制定新的对华政策。在上任一年半后的2010年7月，时任国务卿希拉里. 克林顿，在美国"阿斯本区域论坛"会议上，提出了最后定名为"亚太再平衡"的美国对华战略。
通过军事力量向亚太地区转移，美国开始将对华的"接触战略"转变为应对"中国崛起"的新战略。
3
针对中国在南海咄咄逼人的扩张，奥巴马提出(防卫)多边主义***, 促使相关的国家(日本，越南，菲律宾，印度尼西亚，马来西亚，新加坡)之间形成了各自的战略伙伴关系。在此基础上，奥巴马政府
1) 与越南签署"战略防御前瞻联合声明(Joint Vision Statement of Defense), 终止了对越武器禁运，为日后美越进一步军事合作做好了准备；
2)与菲利宾达成协议，是美军得以驻扎在菲律宾的5个军事基地；
3)着手讨论美国／日本／印度／澳大利亚组成的"四方战略防御"机制(今天听上去耳熟么?), 将对中国的制衡从太平洋扩展印度洋；
4)派遣美军舰驶入南海从事"自由航行行动(Freedom of Navigation Operations)，让奥巴马成为首位公开挑战中国在南海的主权声称的美国总统。从实质内容上看，这是中美准军事行动的正式开始，先于川普总统日后启动的"中美贸易战"引发的中美冲突。
5)2012年，美国／澳大利亚两国达成军事合作协议，2,500名美国海军陆战队长期驻扎在澳大利亚（二战之后首次)。首批250名当年抵达；
"亚太再平衡"的战略，在奥巴马第一任期末期开始逐渐启动，在奥巴马期满离任时显现雏形。

川普战略休眠期
除了维持”美国军舰驶入南海从事"自由航行行动"，来挑战中国的南海主权声称外，川普总统在任期内试图大幅调整美国的国际战略, 给人的总体印象似乎呈现收缩趋势。这一印象让奥巴马的"亚太再平衡"战略受影响，相关盟友质疑美国关注／驻留亚太地区的决心。
在川普任期的最后一段时间，通过时任国务卿彭佩敖的努力，美国国际战略上的领导地位得以改善。同时，川普任期美国政府作出从阿富汗撤军的决定，为结束这场长达20年之久的战争铺平了道路。
总体来说，奥巴马"亚太再平衡"的对华战略，在川普时期被搁置。

拜登围堵中国战略
1
2021年年初上任后，拜登将中国定位为"美国最大的战略竞争者／国际秩序的挑战者", 将中美之间的竞争定性为是"民主与极权"的竞争，竞争的结果将决定本世纪世界的走向。
这样的战略定位，为中美长期之争奠定了基础, 不会因为美国政权更迭／白宫易主而改变。
2
在对中国明确的新定位下，拜登总统搅黄了"中欧投资协议"的同时，修复了与欧洲盟友的关系。更重要的是，将奥巴马的"亚太再平衡"具体化
1)将"美国／日本／印度／澳大利亚组成的"四方战略防御"机制变为现实，并可能在此基础上吸收新的成员，打造出所谓的"亚洲小北约";
2)成立澳英美联盟，通过澳大利亚提供核潜艇技术，制约中国在印度洋的扩张；
3)冒政治风险从阿富汗撤军, 在美国军力重新部署这一目标下，这一决定正在逐渐显出其中的智慧(于2011年年底，奥巴马完成美军从伊拉克撤军); 
4)对中国实施"高科技禁运";
5) 在澳大利亚部署可以投放核武器的轰战机(B-21?)；
6)在全球建立民主联盟，从声势上对中国造成压力...
上任之初的前两年，奥巴马全力聚焦国内事务，外交事务由拜登与希拉里操办。因此，当今拜登的对华战略，是奥巴马的"亚洲再平衡"战略具体化以及发展，就很容易理解了, 它就是拜登当初主持操办的。
3
与中国竞争的决心不可动摇，但拜登同时知道，日后的竞争不仅不可避免，还会非常激烈，美国绝不会手软。因此，需要一个有效的【沟通机制】，管控"激烈竞争"失控而出现的"意外冲突"。
4
两国政府对中美关系未来不同的定位与期盼，可以从APEC会议期间，习近平与美国副总统的简短对话中看得清清楚楚:
"习近平...希望双方进一步增进相互瞭解，减少误解误判，共同推动中美关系重回健康稳定的轨道.."。"贺锦丽表示...美方不寻求同中方对抗或衝突，双方应在全球性问题上开展合作，保持沟通管道畅通"。
习近平"进一步增进相互瞭解，减少误解误判"这句话，表明中方终于认可了拜登一直强调的"沟通机制"; 贺锦丽的标准说法中，只提到"保持沟通管道畅通", 但对习近平"希望...中美关系重回健康稳定的轨道"的恳求不予回应, 这是拜登再次告诉习近平，
【激烈的竞争，就是日后"中美关系的稳定/健康的常态"。到时候别不接我的电话。】

后记
每次说到当下的中美关系，我总会想起明镜的何频先生"中美在相互调戏"的说法，忍不住随后问一句，If those were foreplay, Mr. Ho, who is getting f--ked now?
我这个天大的好奇，至今依然是个好奇。

参考文章 ***

"Obama's South China Sea's Strategy is working", May 10, 2016, by Hunter Marston

https://nationalinterest.org/blog/the-buzz/obamas-south-china-sea-strategy-working-16132