哀环境之心已死
2005年4月23日
何必
昨日,中华环保联合会维护环境权益中心在京成立……(略。)
又一个经过官方批准的组织成立起来。从该组织的职责上看,普及知识、咨询、法律救济、科研等都在其中。于是乎,又一个大而全无所不包的联合会展现在人们眼前。目前尚无法查询该组织的编制状况,但可以肯定的是,纳税人又要为此掏腰包。
从人员构成上看,该不是重庆借此进行新一轮的形象工程、并借此向中央索取政策特区的举措吧?
而考虑到高速经济发展所惠及的人群并非全体国民,只是被允许的那一部分先富起来的人,其余的社会群体只不过是在承受着如许发展对环境以及生态资源掠夺透支所造成的生存条件恶化买单的实际状况,无非又是少数人作恶其他人付款。
本次会议上,一些有头有脸的人物纷纷表态。中华环保联合会主席宋健:那些破坏生态、污染环境、浪费资源、灭绝生物的行为,是真正的犯罪行为。全国人大环资委主任毛如柏:今后,为实现全面建设小康社会的环境目标,应当积极推进环境保护制度和机制创新,改善结构调整政策和机制,推进产业结构优化和经济增长方式转变。全国政协人资环委主任陈邦柱:人与自然的和谐相处是社会主义和谐社会的重要特征之一,面对当前我国可持续发展领域面临的困境,要一直致力于调查研究、建言献策,推动环保事业发展。全国人大环资委原主任曲格平:应当建立和完善有关公民环境权的法律规定,扩大环境信息的公开性和透明性,扩展公众参与决策的途径和方式,培育环保民间组织,鼓励其开展社会监督和公益活动。清华大学校长顾秉林:应推行终身环境教育战略,加快人才培养、把环境教育纳入当代大学生德育和思想政治工作范畴。美国哈佛大学教授马克艾罗:目前,全球经济受能源、煤、石油和天然气影响,煤炭消耗产生废气,环境污染不可小视。
从慷慨陈辞者的身份上看,或者是已经从官员职位上下来,目前只是在一些荣誉性、安慰性社会职务上象征性作为老有所养颐享天年,或者是学者型对政策制定与推行人微言轻之辈。
此次大会期间,中华环保联合会副主席、国家环保总局局长解振华在接受记者采访时说,据调查,在全国GDP总量中,环境污染损失占10%以上,西部九省区市生态破坏更严重,环境污染造成的GDP损失占13%。经济结构不合理、发展方式粗放是主要原因。5大矛盾。一是造纸等污染物排放总量加大;二是煤烟型污染控制任务艰巨;三是农药、化肥使用不合理;四是电子电器废物污染;五是转基因产品潜在威胁大。尽管三令五申,但一些地区环境污染仍然严重,归根结底,地方官员要树立正确的政绩观,从今年起,我国在3个省市开始试点,环保作为干部政绩考核的内容。大力发展循环经济,各级政府负有领导责任,地方政府更要对本地区环境质量负责。
如此说来,中国连续20多年取得的高增长在环境污染背景之下就是一钱不值;换个角度看,如果说目前的歌舞升平还可以为我们称道,但是为子孙后代造孽的本事却是古今中外空前绝后的。
至于转基因,这种来自美国的污染,却在潘岳所谓“中国是世界垃圾场”的警示同时,中国也无可挽回地成为这种污染的实验场。
国际通行的看法是,循环经济的起步阶段,要求将经济过程由“较多废物”转变为“较少废物”。这依赖于一组“减量化”(reduce)、再利用(reuse)、回收或资源化(recycle)为内容的3R行为原则。可在笔者看来,针对中国国情无论从哪个方面看,这3R都更应该是官场上的规则。
与此相对照的是,北京圆明园防渗工程已经在国家环保局的要求下召开了听证会。但目前,圆明园方面并未按照听证会的安排做出环境评价报告。其背景是,圆明园方面现在已经无法找到为其进行环境评价的机构,理由很简单,那些环境评价机构谁也不愿意在众目睽睽之下招揽这份生意,不管结论是什么,都会招致社会上某一部分人的质疑、批评甚至唾骂;而这几天,有11位“专家”公开为圆明园防渗工程辩护,力挺该工程继续下去。从中人们也能体会到赞成与反对双方实力较量及其背后的利益博弈,不同社会集团通过某一具体事件的分歧乃至对抗公开化,逐渐形成上下级、不同部门与行业以及人群之间分野明朗并将争斗殊死化的趋势。
实行环境评价制度、掀起环境风暴、环评一票否决,听起来很美,但除了惹人耳目外,什么用也管不了。理由还不简单:一个国家批准的项目动辄投资几百上千亿元,一纸环评报告就给否定了?想什么呢!
圆明园那边还没完,北京香山这边又冒出了大面积砍伐灌木种植黄栌的事件。去年颐和园万寿山和北京天坛种植从欧洲引进的冷季节草导致百年古树枯萎死亡的事件也曾经被大肆批判一番,结果还是不了了之,古树还是继续着被与时俱进地谋杀。这次香山管理部门的行径,媒体也给予了些微的关注,但就如同古人所言一鼓作气再而衰三而竭那般,圆明园刚刚把人弄得筋疲力尽,而且至今还没定夺,人们已经没有力气再掀起新一轮口诛笔伐热潮了。
湖南示范大学论理学博士生导师王泽英认为,最大危害还不在于腐败的泛滥成灾,而是民族政治文化的集体失语:一旦大众阶层视腐败为如常,那就意味着一个民族的堕落。
什么叫哀莫大于心死?这就是了。