最近的大新闻可能就是G7+ 和中国办的中亚峰会,而肉眼可见,印度,巴西等等大国都能在很多国际事务中骑墙,并且可能左右逢源,比如一方面从俄罗斯廉价进口能源,又能参与G7+,既可以从俄罗斯买武器,又能和西方国家继续保持紧密关系等等。
但是中国也宣传自己是中立,在很多国际事务中却被多数国家确认为不是中立,为什么中国要骑墙就那么难呢。
自从上个世纪初开始,中国一直在国力羸弱,内战频发中风雨飘摇,直到日本利用二战侵略中国,然后中共积蓄力量,一统中国,不过后面的过程也是各种内斗,然后才是老邓利用西方反俄而全面倒向西方,进行改革开放。
过去的一百多年,中国一直有一个问题,那就是到底是骑墙还是结盟。
故事还要从一战说起。
1914年8月第一次世界大战爆发后,国力极其微弱的中国是没有力量加入任何一方作战的,也没有力量制止任何一方在中国的胡作非为,中国政府除了保持中立外,别无选择。因为“吾国近十年中外交状态,固赖列强均势之局,得以维持;勿容讳饰,欧洲均势之破坏,其必非吾国之福,不待智者而知,故严守中立,实我政府及我国民共同之意思也。”
基于自身状况的考虑,1914年8月6日中国北洋政府向国际社会宣布“:对于此次欧洲各国战事,决意严守中立。” 由于在1917年2月之前,中国处在“中而不立”的被动局面下,还“迭招德国不严守中立之抗议而不能答复,又照付德国之庚子赔款,而惹协约国之仇恨,以促成日本对付中国之政策,卒招致二十一条之要求,及欧战期间日本之其他一切侵害。”
在此种状况下,迫使中国北洋政府不能不重新抉择更为切实可行的新方案。曾经在帝国主义角逐中,中国政府尚可屈辱妥协求得片刻安宁,而到此时,连屈辱的苟安也求之不得了,留给中国政府的路只有一条——参战。
总体来说,当时中国通过加入协约国参加一战,最后成了战胜国,是得大于失的。比如战后中国除了被免除了对德奥的庚子赔款外,作为战胜国之一还获得了德国的战争赔款。此外,虽然在巴黎和会上中国关于山东问题的交涉完全失败,但中国代表的抗争引起了各国的注意和同情,埋下了日后“华盛顿会议”的伏笔。最终在“华盛顿会议”上经中日谈判,1922年2月4日签订《中日解决山东悬案条约》和《附约》,日本被迫交还前德国胶州租借地,但仍保留许多特权。同日日本代表币原喜重郎还发表声明,废除“二十一条”的一些条款。
后面的发展就是一战和二战之间,刚刚建立的民国政府利用“联俄联共”的政策,逐渐在军阀混战中站稳脚跟,最后基本统一了中国,这个时期分为前期的与苏联亲近,到后来的和苏联翻脸,转而与欧美结好。
中共建政后,有着和苏联的长达10几年蜜月期,得到包括经济,军事,文化等各个方面的全方位援助,建立了中国的很多基础工业和基础国防。中国政府针对经济发展的的第一个“五年计划”,就是在苏联的帮助和策划下出台的。
然而好景不长,1963年苏共与中共在莫斯科谈判,首次正式承认双方存在分歧, 日趋紧张的关系至1969年导致了两国边界冲突,兵戎相见。
1969年6月3月,中、苏两国军队在界河乌苏里江珍宝岛爆发冲突,双方死伤多人。同年8月,在新疆铁列克提,双方再次发生武装冲突,中国方面死伤严重。
为避免冲突升级,1969年9月,苏联部长会议主席柯西金取道北京,在机场与中国总理周恩来紧急会晤3小时,达成共识维持边界现状,避免武装冲突。这也是中苏关系恶化后两国最后一次和唯一一次总理级别的会晤。两国最高层之间的往来直到20年后的1989年才重新恢复。
中国在文革期间对外号称的是“不结盟”,但是其实是实行的一种孤立主义政策,基本上和全世界多数国家脱节。当然期间有短时期输出革命,希望扛起世界无产阶级革命的大旗,但是终究不敌苏联的银弹,而未能有所作为。
后来的故事,大家就都很清楚了。美国为代表的西方为了拉拢中国,对抗苏联,积极对中国进行全方位的技术转移,投资建设,甚至是无偿经济援助等等,中国抓住这个难得的历史机遇,进行渐进式的改革开放,一步步发展到了今天。
直到中国在政治,经济,军事,文化等各个方面全方位的挑战西方的主导,大有取而代之的趋势,西方开始对于中国有所忌惮,进而开始围堵。
回顾过中国过去一百多年的中立(骑墙)和结盟,甚至是不结盟的历史,前面大部分时间,中国政府的多数决策都是身不由己,而后面的一系列政策,基本的原则就是打着“中华复兴”为旗号的GCP政权自保,甚至是小圈子的利益自保。
基于这个前提,中国的中立/骑墙就不太可能被全世界大多数国家认可了。
总结一下,为什么印度,巴西等等大国都能在很多国际事务中骑墙,而且没有真正被西方国家严格反问,但是中国做的类似的事情,却不被接受呢。
第一,中国已经是世界第二大经济体,第二大军事大国,它的体量不是可以做选择,而是被别人作为选择目标的了
第二,中国的独特的政经分离的体制,尤其是举国资本为基础的发展模式,一党专政的统治模式,定于一尊的集权模式,都是和西方为代表的现有体制格格不入,甚至是具有极大矛盾的
第三,中国政府已经不仅仅停留在利用西方市场,技术来积累财富的阶段,而是提出了包括中国制造2025(全面国产化),一带一路(大规模资本输出),千人计划(全方位人才和技术取代),取代美元/欧元等等国家政策,和西方为主导的格局直接冲突
第四,中国因为军事现代化,加上决策黑箱,个人独裁,让它的决策模式非常难于预测,进而让不仅仅是周边国家,包括有经济利益冲突的国家都必须要忌惮
第五,中国近些年的战狼外交模式,已经让其它国家感到了深刻的威胁
就是这么说,中国已经成为了和美国一样的第二极,已经是那堵墙了,别人可以选择美国或是中国来骑墙,但是中国本身是没有选择的。