一九四五年夏天，赢得了抗日战争伟大胜利的全国民众最热心期盼的一件大事就是蒋介石和毛泽东将在重庆举行谈判。百年来，饱受战乱之苦的中华大地似乎终于迎来了一线和平的曙光。
八月二十三日，邵丹带着延安特工部交给他的两项特殊任务秘密来到重庆。第一，他必须尽快通过国民党高层的关系了解蒋委员长关于和谈的具体条款；第二，不惜一切代价在第一时间掌握任何可能威胁毛泽东安全的企图。第一项任务不能等闲，第二项更不容含糊。若要毫无差错地完成这两项任务谈何容易！邵丹希望除了他以外党中央还派了其他更有能力的同志，万一他一个人失手，还不至于影响大局。可是他心里明白，这次和他接头的都是多年来潜伏在国民党高层的老地下党，据说有一位名叫范玉清的同志很了不起，即使在革命最危急的关头都没有暴露。现如今范玉清已经在特务系统身居高位，是个名符其实的长线卧底。这次行动有范玉清配合，足见任务的重要和党对他个人的信任。邵丹暗下决心，不能抱有一丝一毫的侥幸心理，就是把命搭上也必须完成任务。
临行前上级指示，为了确保这些高级地下同志的安全，组织上不允许邵丹和当地党组织以及八路军办事处取得联系。遇到问题他必须机智果敢、独立应对。他的公开身份是美国花旗银行投资顾问，下榻的地方也是名流出入的汉唐大酒店。当时陪都重庆的有钱人背的最熟的段子叫做“你不理财，财不理你”。有这句话开道，邵丹做为“投资顾问”每日出入军政机关，约见朝野贵富便显得合情合理。
三天后，邵丹在给上级的报告中提到，关于毛泽东的安全问题，蒋委员长多次严令重庆的特务头子不得造次。而且为了打消中共方面的顾虑，美国大使表示愿意亲自飞到延安接毛泽东来渝。因为多数人认为毛泽东不会亲自前来，所以蒋委员长至今手里还没有成文的谈判条款。有人问起，他只说要坚持一个党，一个领袖的原则，在政令统一、军令统一的前提下，其它问题都可以谈。又有人问蒋介石，如果部分国民党员主张按照先总理遗愿联俄联共，和中共商谈建立联合政府怎么办？委员长训斥道，“那他就是国民党里的共产党！”
报告发出后,邵丹回到酒店。进屋前他检查过留在门缝两侧的头发，确信自己不在的时候没有人进过房间。就在他推开房门的瞬间，发现地上有一封信。邵丹还没看信心里便有一种不祥的预感，因为他没有和任何人约定这种联系方式。他赶紧进屋看信，开头赫然几个字更让他大吃一惊！上面写着：“我知道你是谁，也知道你来干什么。”
怎么可能有人知道他是谁？组织上之所以在这历史的关键时刻派他到重庆，就是因为他的身份很少有人知道。八年前大学刚毕业，党就安排他到苏联学习。半年前回国为了掩护，邵丹特意途径法国然后绕道美国。除了少数敌工部领导，对内对外这八年他都在美国学习经济管理。怎么可能刚到重庆就有人认出他是谁？可怕的是，邵丹根本不知道这个人是谁。这个人到底知道多少？他仅仅认出自己，还是已经掌握了这几天和他接触过的其他关系？
绍丹轻轻走近房门细听，走廊里静静的。他在脑子里迅速回忆这些天见到的每一张面孔，怎么也记不起有什么人对他格外注意。他自信凭着自己多年来在苏联接受的特工训练，哪怕是遇见跟踪或者摆摊“蹲坑”的高手也断然逃不过他的眼睛。
再看信的内容，笔者用意善恶难辨。既不像是恶意威胁、恐吓、敲诈，又不像善意预警。信上说，“不要以为党国对谈判没有准备。我们正在拟定谈判大纲，也会在毛先生启程的当天将它呈送蒋委员长。到时候全体国民都会看到贵党是否真有诚意在先总理确立的国体下建立联合政府。”
这个意外的情况把邵丹奔波一天的疲惫驱赶殆尽。信上提到的“我们”都是些什么人？在什么地方拟定谈判大纲？
“在先总理确立的国体下建立联合政府？”
难道这些人就是蒋委员长训斥的“国民党里的共产党”？
不管怎么说，这是个重要情报，必须马上向上级汇报。可是，写信的人在暗处，也许正不眨眼地盯着自己。今后的行动必须慎之又慎。想来想去，已经到了下半夜。
刚刚睡着，邵丹又被两声枪响惊醒。他翻身坐起，听见门外隐约传来女人的尖叫声。他迅速查看过窗外情形，然后把房门打开一条缝观察。叫声是从一间客房传出来的，距离自己大概隔着两三间。一个服务生从门前跑过，他边跑边喊“叫警察，快打电话叫警察！”叫声刚过，传来几处客房开门的声音。邵丹庆幸刚才的枪声和尖叫声都和自己没关系。
第二天，报纸上刊登了一条消息。“国府宪政顾问吴中汉大律师昨晚在汉唐大酒店遇刺，凶手在跳。警方现场勘查不能排除情杀可能。”
报上登出吴中汉的照片。邵丹想起来了，那人他从前见过两面。第一次是在八年前去美国的轮船上，那时吴中汉还是个不满蒋介石专权的小律师；第二次是回国前，吴中汉作为国府代表团的成员之一访问苏联，两人在红场上照过一面。邵丹当时身穿苏式军装不便上前打招呼。本以为自己当时回避的快，吴中汉没有时间认出他。现在看来他错了。如今吴中汉遇刺，无论凶手真正的杀人动机是什么，邵丹都不能心存侥幸。他决定马上转移。
上级对邵丹的第二次报告非常重视，要求他想方设法搞清楚“谈判大纲”的具体内容以及蒋介石对“大纲”的态度。邵丹立刻开始按照预定的联络方式和范玉清等同志接触。奇怪的是，从蒋介石的亲近顾问到国民党元老，没有一个人听说过有人敢草拟包含“联合政府”几个字在内的谈判大纲。甚至有人断言，如果国民党内部有人敢提“联合政府”几个字，委员长就能把他当共党分子办了。
正统路线走不通，邵丹只好请范玉清帮忙调查吴中汉。经过验证笔迹，那封神秘信件正是出自吴中汉之手。他本人虽然死了，可他在信中提到的“我们”一定还有人在，而且正像他所说的，这些人眼下正在草拟谈判大纲，待到毛泽东起程赴渝的当天呈送蒋委员长。要想找到这些人，掌握大纲内容，必须从吴中汉的社会关系和临死前一段时间的活动查起。
范玉清在特务系统颇有人脉，可是直到八月二十七日傍晚也没有任何线索。吴中汉三星期前请假养病，可是并没有回家住。家里人也不知道他在什么地方。尤其死后报上透露出“情杀”二字，家里人不知道他的去向似乎也在情理之中。根据汉唐大酒店的记录，吴中汉是他们那的常客，每隔两星期都会去住上两三天。最近一个多月只住过一次，不幸留下了性命。至于那天晚上在范玉清房间里尖叫的女子居然第二天就在警察看护严密的病房里中毒身亡，她的身份也成了不解之谜。
二十七日夜，邵丹接到上级的具体指示。组织上要求他一定查出蒋介石讨价还价的底线，有没有“谈判大纲”这回事。如果蒋同意成立联合政府，我们共产党人会以国家和人民的利益为重，一切条款都好商量。但是，我们一定要在毛泽东到达重庆之前弄清楚这份宪法草案的具体内容，以便做好应对的准备。
八月二十八日，也就是毛泽东从延安飞往重庆的当天，上级又一次下达指示，命令邵丹查清楚“谈判大纲”的细节，必要时可以冒点险。
邵丹完全明白上级的意思。为了这份文件，就是牺牲生命也是光荣的。
就在邵丹马不停蹄四下活动的时候，一个意外的消息让他不能不暂时忘记“谈判大纲”。中午刚过，范玉清突然找到邵丹，告诉他特务可能有大行动。昨天下午从外地调来十几个暗杀高手。到现在为止这些人一直呆在一栋小楼里，与外界完全隔绝，连送饭的进去都没见出来。小楼外戒备森严，三辆囚车在院子里待命。没有人知道他们要去什么地方执行什么任务。目前只有一条线索，特务头子三处处长侯定军不知去向。他很有可能就在小楼里指挥这次行动。
邵丹当时想到毛主席的安全。范玉清说，侯定军一周前提到过共党在清水湾一带召开秘密会议的事，当时之所以没有动他们，就是因为上面还在等一条“大鱼”。听他的口气，秘密会议的级别很高。 “清水湾”三个字引起范玉清警觉，他当时便把这个消息上报组织。得到的回答是地下党在清水湾一带没有活动，毛主席也不会下榻清水湾。因为先前毛主席说过“重庆太热”，国民党内有人提议安排他住在清水湾。那里有山有水，夜里温度比市区低七到八度。因为有些特殊原因，这个提议被办事处婉言谢绝了。
“清水湾”这个名字邵丹好像在什么地方听人说起过。范玉清看看手表继续说，这个清水湾出名全是因为几年前有人在那建了一片别墅区，每个财政军要人都有一栋。有的说，建这些别墅是有人在发国难财；也有的说，建别墅的钱完全是从美国订购飞机获得的正常佣金。为了调查此事，几个记者竟然莫名其妙的失踪了，以至于民间传出“清水湾闹鬼”的说法。不管怎么说，清水湾的水又深又混。
眼下不知道侯定军要用这十几个人干什么。为了保卫毛主席，又不至于影响谈判，范玉清已经派人在几个主要街口部下暗哨。
邵丹站起身说，“你的意思我明白，一旦特务有行动，我们就跟上去。毛主席的飞机就要到了，事不宜迟！你最好能找借口盯在侯定军身边，我带你的人远远跟在后面随时准备接应。”
一小时后，估计毛主席的飞机已经降落，邵丹远远看见侯定军带着十几个特务出发了。邵丹的心怦怦直跳。好在他看见范玉清紧跟在侯定军身边，寸步不离。车队出城直奔清水湾而去，邵丹多少松了口气。因为机场在另一个方向。至少这些人的行动对毛主席没有危胁。
车子上了盘山路，山谷间闪出一汪碧水。一栋栋白色的别墅点缀在青山绿水间，让人情愿暂时不去追究修建它们的钱是怎么来的。
突然，寂静的山谷中回荡起清脆的枪声。邵丹命令将车开上岔道，然后几个人爬上山坡。只见一座别墅门口停着三辆囚车，十几个特务正在往车上抬尸体。再看，担架上抬出一个身穿蓝色西装的人，他正是范玉清。
八月二十九日，重庆几家小报分别报导了一则消息。说五名原日籍军人在清水湾一带持枪私闯民宅杀人行窃，被及时赶到的治安人员当场击毙。
当天，邵丹化装成医生在医院里见到范玉清。据他说，这起“清水湾事件”远比报导的复杂。特务们好像事先就有准备，先冲进去的几个人很快结束枪战。当他进入别墅的时候对手已经全部被击毙。他先在院子里正屋窗户下面发现五具尸体，都是黑布蒙面中弹身亡，死者每人手里拿一把无声手枪。正屋是一间会议室，门开着，里面也是五具尸体。他们临死前像是在开会，桌子上摆着很多文件。他翻了翻，有近两个月的新华日报，毛泽东的《论联合政府》，还有一份打印的文件，上面写着“谈判大纲”几个字。
两个特务从外面抬进一个炭火盆，点着了准备烧文件。
范玉清拿起那份谈判大纲故作随便地翻了翻。里面大致内容包括“双方在一个国家一个宪法的原则下以国、共两党为主导，包括各民主党派参与的前提下建立联合政府,……以国父孙中山的三民主义为立国之本，逐步实现耕者有其田。允许信仰自由，包括信仰社会主义和共产主义，……禁止煽动阶级仇恨和阶级斗争，禁止一切试图推翻政府的宣传活动和暴力行为，……联合政府筹备期三年，……逐渐取消国统区和解放区的名称，……允许自由经商，鼓励发展制造业，保护私有财产，个人和企业合法所得受法律保护神圣不可侵犯”等文字。
范玉清当时对侯定军说，“现场不像是共党集会。所有文件关系党国机密，应该马上保护起来，呈送蒋委员长”
侯定军先是嬉皮笑脸。“范副局长，最好的保密措施就是让它消失，您不是经常这样教导我们吗？”
范玉清表情严肃。“怎么处理谈判大纲应该由蒋委员长定夺。你我都无权让它消失。”
侯定军收起笑脸。“范副局长，这分明是共党的谈判大纲。他们要搞联合政府，真是异想天开！蒋委员长为什么要为它浪费时间？”
“我说过，这不是共党集会！”
侯定军也扳起面孔，“对不起，兄弟我有上峰手谕，恕难从命！”
他拿过文件，用烟头烧掉很多字，剩下“阶级斗争、社会主义和共产主义”交给身边的特务作为证据。还说“什么像不像，把不像的地方烧了不就像了？”
最后侯定军宣布，“虽然是共党集会，但杀人的事是日本人干的。凶手已经就地正法。如果将来有人问起，大家都这么说。
范玉清要说什么，突然觉得胸部一震，站立不稳。他回头发现身后窗子开着，一个特务揪着一个当啷着脑袋的蒙面人站在那里喊，“这狗日的没死，他朝范副局长开抢！”说完朝着蒙面人连开几枪。范玉清踉跄着想走到窗户跟前看个究竟，没走两步就晕倒在地。
邵丹眉头紧皱。“这样看来，确实有人在草拟谈判大纲。不过这份大纲已经被毁，再不可能呈送蒋委员长。”
范玉清面色苍白。“这次清水湾事件完全是他们演的戏。我死没关系，只可惜……”
邵丹安慰他，说幸好没有打中心脏。子弹已经取出来了，过几天就会好起来的。
除了范玉清以外，再没有人提起“清水湾事件”几个字。
国共谈判进行了几天，国民党方面也没有拿出文字上的谈判大纲。
邵丹忙着保卫毛主席的事情，直到双十协定签字那天，他才深深的舒了一口气。不幸的是，那天他听说范玉清同志已于八月二十九日夜牺牲了。那发射中他的子弹有毒。
