美国海军一个令人悲伤的噩梦

美国媒体针对在与中国进行大国竞争和对抗的新形势下，不断地发表具体的分析文章, 总结比较中美两国海军的发展势态和美国的严重问题。MSN的专题文章指出了美国海军当前的一个致命的弱点，也就是美国当前造船厂和造船能力的严重短缺威胁了美国海军的主导地位。文章主要观点摘要如下。

当中国坚持不懈地追求其建立一支现代化世界级军队的既定目标时，美国海军舰队因建造延误、维修积压和资金短缺而萎缩。五角大楼最新关于中国军力的报告指出，从数量上看，中国拥有“世界上最大的海军，总作战力量超过370艘舰艇和潜艇” ，包括140多个主要水面作战舰艇。” 美国两党战略态势委员会报告称，随着中国海军寻求实现“制海权”，中国的舰队预计到2025年将增至400艘，到2030年将增至440艘。相比之下，美国海军拥有290艘舰艇，但尚未拿出可行的计划来满足国会6年来强制要求建立的355艘舰艇舰队的要求。 “我们美国的舰队正朝着错误的方向前进，”军事委员会参议员威克 (Roger Wicker) 在2023年9月听证会上表示。 “美国的海洋控制权正面临越来越大的风险。” 威克引用了海军情报办公室最近的一份备忘录，其中显示中国的造船能力是美国的230倍以上。

“我简直不敢相信我说的230 倍，”威克在弗兰凯蒂 (Lisa Franchetti) 海军上将担任海军作战部长的确认听证会上说。 “当我们考虑到越来越多的警告中国可能在未来两到四年内入侵台湾时，这些想法并不令人欣慰。” 美国海军面临双重问题： 太多的船舶已经过了巅峰期，需要昂贵且耗时的维修，而新船的成本也越来越高，建造时间也很长。

海军提出的30年造船计划有三个版本，国会预算办公室估计，这将需要将海军预算从目前的整个美国国防部的武器和弹药采购预算2450亿美元(see 参考阅读 II below)，增加到2023年的3150亿美元至2053年的3300亿美元之间。船舶建造和大部分维护工作是在海军位于诺福克、朴茨茅斯、普吉特湾和珍珠港的四个造船厂进行的。但政府问责办公室六月份的报告发现，海军造船厂的条件“很差”，许多设备“过时”。报告称：“如果不改进造船厂基础设施，到 2040 年，它将无法支持航空母舰和潜艇计划维护期的近三分之一，从而阻碍舰队的战备状态。” “我们的海军部队继续在所有领域保持高作战节奏，对攻击潜艇、巡洋舰、驱逐舰和攻击战斗机的需求巨大，”武装部队主席里德（D-RI）说。 “因此，船舶维护的推迟、航行和飞行时间的减少以及训练和部署的取消在海军内部造成了严重的战备问题。” 海军造船厂的维护延误现象屡见不鲜，博伊西号攻击潜艇的悲惨故事就体现了这一点，这艘攻击潜艇已经在干船坞停泊了八年。 “这是不可接受的。甚至有些舰艇，比如维克斯堡号航母，已经进行了七年的维修和现代化改造，”威克说。 “就好像海军从来没有真正打算让维克斯堡号重新投入战斗一样。” 美国战略态势委员会副主席凯尔表示, “我们现在缺乏工业基础来按时完成这项工作。这个问题必须紧急解决。”

目前，美国建造潜艇的速度还不够快，无法取代老化的舰队，尤其是被认为是三位一体核力量中生存能力最强的弹道导弹潜艇。大多数船舶的预期使用寿命为30年，对于船体必须承受反复深潜的巨大海洋压力的潜艇来说尤其如此。当前的目标是到2028年每年建造一艘哥伦比亚级弹道导弹潜艇和两艘弗吉尼亚级攻击潜艇，拜登的补充预算请求中包括了30亿美元的工业基础增长，以及澳大利亚另外投入了30亿美元，这是与美国和英国购买核动力潜艇新伙伴关系的一部分。

根据该计划，到2035年，美国将拥有一支由55艘潜艇组成的舰队，而中国将拥有80艘。"55 比 80,”众议员迈克·加拉格尔 (R-WI) 在上个月的众议院海上力量小组委员会听证会上嘲笑说：“如果你分析过去 2000 年前的经验记录，就会发现，没有哪支技术先进但数量落后的海军曾经击败过技术落后但数量领先的海军。因此，如果我们的机队规模继续缩小，这就是问题的核心所在。”

美国媒体近一星期来还发表了多篇文章，总结回顾了美国海军新型星座级护卫舰项目20多年来的设计发展和建造的历史。至今为止，美国的军工造船业不仅不能按时交付第一艘新型的护卫舰，还要拖延至少3年以后到2029年才可能服役。

20多年啥也建造不出来，不比不知道，一比吓一跳。译文结尾附带比较中国人民解放军海军，过去20多年来设计和建造的多种型号和最新型的护卫舰，总数量为175艘。以下就是两篇主要文章的摘要。第一篇的标题就是"美国海军护卫舰的噩梦令人悲伤"。

虽然世界上许多国家的海军都在使用护卫舰，但自美国2000年代初最后一艘 “佩里 ”级护卫舰退役后，护卫舰就再也没有出现在美国海军的名单上。美国正在通过设计和建造新型 “星座 ”级护卫舰恢复护卫舰的概念。

尽管造价不菲，但就能力而言，“星座 ”级护卫舰将增强海军在全球范围内进行多域作战的能力。据海军称，新型护卫舰将能够进行水面战、反潜战、空战和电磁战。作为多用途战舰，“星座 ”级护卫舰将能够填补许多空白，并有可能将驱逐舰等大型战舰解放出来，执行要求更高的任务。例如，新型战舰既能在开阔的印度洋-太平洋等开阔水域作战，也能在第一岛链等濒海环境作战。该级战舰将是一种灵活的多任务战舰，能够在蓝水和濒海环境中作战，提供更强的战斗力，在海上提供军事优势。

美国海军计划建造9艘“星座级”护卫舰，以取代其现有的“佩里"级护卫舰。价值超过220亿美元、雄心勃勃的 “星座 ”级护卫舰项目正面临着与设计相关的重大延误，这是对美国海军现代化努力的巨大挑战，使人们对当前造舰实践和战略的有效性产生了怀疑。政府问责局（GAO）应众议院军事委员会的要求进行了彻底审查，结果显示，该级护卫舰的主舰预计将比原定计划晚交付 36 个月。首艘“星座级”护卫舰（USS Constellation，FFG-62）于2022年9月30日下水。该舰预计将于2029年服役。

美国海军的“星座级”护卫舰项目始于2018年。最初，美国海军启动了一项名为“未来护卫舰”（FFG(X)）的概念设计研究，旨在开发一种新的护卫舰来取代老化的“佩里级”护卫舰。2020年4月，美国海军授予芬坎蒂尼 Marinette Marine 公司一份价值7.89亿美元的合同，用于设计和建造首艘“星座级”护卫舰。该合同还包括建造另外9艘护卫舰的选择权。

从项目最初的提议和设计规划十多年之后，美国国防部向“星座级”护卫舰项目支付研究和制造款项的时间表如下：

2018财年：美国海军为FFG(X)概念设计研究拨款1.2亿美元。

2019财年：美国海军为FFG(X)详细设计工作拨款1.5亿美元。

2020财年：美国海军为首艘“星座级”护卫舰的建造拨款7.89亿美元。

2021财年：美国海军为第二艘“星座级”护卫舰的建造拨款11.5亿美元。

2022财年：美国海军为第三艘“星座级”护卫舰的建造拨款12.6亿美元。

总体而言，美国海军已经向“星座级”护卫舰项目拨款超过33亿美元。

美国海军的护卫舰项目面临重大延误和设计障碍

自2000 年代初二十多年来，美国海军购买和交付这种多任务战舰的计划遇到了巨大的困难。海军的战略包括修改现有设计，将海军的具体要求和武器系统纳入其中，这种方法旨在降低技术风险。然而，事实证明，在最终确定设计之前就开始建造的决定不符合舰艇设计的最佳做法，因此造成了延误和设计变更，导致重量增加。美国政府问责局强调，尽管海军努力跟踪和报告设计进度，但目前的稳定性指标过于依赖设计文件的数量而非质量。这种方法掩盖了设计的真实进度，使其难以评估实现计划进度的可行性。此外，在没有充分建立设计稳定性的情况下，过早地启动主舰的建造，有可能将这些问题传播到后续的护卫舰上。

尽管使用了在其他海军舰艇上成功实施的几个任务系统，但两个关键系统--推进系统和机械控制系统--仍未在护卫舰平台上得到验证。美国政府问责局建议海军有机会对这些系统进行陆基测试，以减少舰艇在海上运行时发现问题的可能性。美国政府问责局对该项目进行的审查与一系列报告和分析所关注的问题相呼应，提供了一个全面的视角，说明了这艘旨在取代濒海战斗舰的舰艇所面临的挑战，而濒海战斗舰本身也有延误的历史。海军官员此前曾保证，利用母舰设计将大大降低成本超支和延误的风险，但目前三年的挫折引发了立法者和利益相关者的批评。

针对护卫舰项目的瓶颈问题，美国政府问责局提出了五项建议，旨在完善海军的设计稳定性指标，使其更加注重质量，整合更多的陆基测试，并将产品开发的领先实践纳入采购战略。虽然海军同意其中大部分建议，但部分同意更新测试计划，这表明海军只是有条件地承诺完全执行美国审计总署的建议。随着海军对该计划中剩余护卫舰的未来采购工作的展望，这些建议强调了巩固设计和测试流程的重要性，以避免重复迄今为止困扰该计划的陷阱。由于通货膨胀以及影响材料和劳动力价格的经济因素，前四艘护卫舰的成本增长已接近3.1亿美元，因此坚持严格、注重质量的设计实践的紧迫性再明显不过了。

以下是谷歌双子座对于美国星座及护卫舰项目的总结和评论。

参考阅读：Gemini, Baidu & Wikipedia 关于中国海军护卫舰的信息

中国海军护卫舰总计175艘左右。请注意，这些数字只是估计值，可能并不完全准确。此外，这些数字不包括正在建造或尚未服役的护卫舰。

054A型护卫舰40艘： 054A型护卫舰是中国海军的主力护卫舰之一。它是一种多用途护卫舰，能够执行防空、反潜、反舰和巡逻等任务。