非法移民是美国长期以来的一个烫手山芋,不管哪个党执政,都没有彻底解决。有人说,应该把非法移民叫做无证移民,在法律上有什么区别,本人也不十分清除,姑且就叫非法移民。
最近几年,民主党和共和党相互指责对方的移民政策。这种相互指责解决不了问题,本人有个办法,自认为可行。
首先要肯定,美国需要这些非法移民的劳动力。他们吃苦耐劳,任劳任怨,愿意以低工资作苦工,对美国社会和经济做出了很大贡献,也为个人和家庭省了不少钱。美国农业更是需要这些劳动力,虽然有合法的季节工,但有一半的农业工人是非法移民。
本人的办法包括三个部分,第一就是增加农业季节工名额,凡是愿意从事农业劳动的非法移民都可以获得合法工作许可。收获季节结束后可回本国,第二年再来。也可以留在美国,但不可以作与农业无关的工作。在美国消费,还可以促进美国经济。
第二,要作与农业无关的工作,比如餐馆、旅馆、建筑、装修、清洁工之类的工作,也可以得到工作许可,但必须交比普通人更高的税。比方说,普通人的税率如果是15%,非法移民就是20%,或者更高。多交税一来是对移民非法进入美国的惩罚,二来可增加财政收入,补偿非法移民给学校、医院带来的经济压力,充实社会安全基金。
第三,为非法移民提供职业培训,特别是护理方面的培训。美国进入老龄社会,老人院不但费用高,而且服务很差。伺候老人的工作又脏又累,培训非法移民当护工,严格要求,顾客不满意就遣返回乡,保证改变老人院里的服务,把老人伺候得舒舒服服,还能降低老人院的费用。
以上三个部分的大前提是,必须经过审查,不得有犯罪前科。一旦在美国有犯罪行为,也将驱逐出境。经过十年“试用期”可申请绿卡,成为合法移民,但永远不能成为公民,不能享受社会福利。想来美国的人三思,还要不要来美国,自己决定。
我跟美国朋友谈起我的妙招,他们都认为我的妙招不妙。他们说我的想法不符合劳工法,从法律和社会道德角度考虑,都有剥削和不人道的嫌疑,违反美国人人平等的人权准则。我辩解说,监狱里的犯人,每天都要劳动,一天的工资只有几块钱,不是剥削吗?他们说,不能把非法移民当犯人看待,他们非法入境,但不是犯人,也不能把他们视为二等公民,永远剥夺他们享受社会福利和入籍的权利。他们倒是认为我的第三个想法不错,但是不实际,因为有语言障碍。作护理工作要跟老人交流,还涉及到医学领域,英文不好是做不了护理工作的。
我的妙招就这样泡汤了。虽说有点戏说,但不死心。哪天我当上了总统,一定提交国会审议,经过修改完善,美国的移民问题就会得到解决。
劳工签证早不是什么新东西了。海湾国家都是靠这个才有今天的。劳工甚至比居民还多。香港的菲佣几十年前就有了。美国的非法移民主要还是移民法没法执行的问题,比如不少人雇用非法移民没有得到惩罚。
H2A给季节性农业签证,H2B给非季节性劳工签证,这两种只要扩大范围和增加名额。工作10年,要交税,自买医保,10年后可以在62岁后和美国人一样拿社安金。只要政府想做,没有不可能的。