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见仁见智 - 中国作为“巅峰国家”
这个视频是美国企业学会American Enterprise Institute的研究员麦克贝克利Michael Beckley 于今年11月份在世界知识讲坛World Knowledge Forum 2024上作的一场演讲。观点比较独特,见仁见智,下面做个比较详细的翻译介绍(不是全篇翻译)供参考。
演讲者挑战了“中国永远崛起”的观点,指出2020年代标志着中国史诗般崛起的终结,这将深刻改变全球秩序。他提出了三个关键点:
一. 中国的崛起不仅在放缓,而是在逆转。
二. 全球“依赖中国的后遗症”正在带来经济和地缘政治挑战。
三. 作为一个“巅峰国家”,中国对压力的反应不佳,正走上一条危险的历史路径。
中国经济逆转,经济放缓明显,即使使用官方夸大的数据,中国经济相较于美国正在缩小。独立指标(如电力使用和生产力增长)显示情况更糟。经济低效,中国的生产力已连续十多年下降,投入更多资本却产出更少。债务水平激增,超过许多发达国家,但未带来显著增长。公众不满增加,公共舆论恶化,“躺平”一代的出现,以及资本外逃,显示民众对未来不再乐观。
中国崛起与衰退的动因
中国过去的快速增长是个异常现象,受短暂“顺风”因素推动,而这些因素现已成为“逆风”的阻力。中国崛起的四个主要因素,地缘政治稳定,治理与政策转变,人口红利,自然资源。然而成也萧何败也萧何,这四个因素的演变也导致了中国崛起的停止。
1. 中国崛起首先得益于地缘政治安全,在过去的40年里,中国经历了前所未有的地缘政治稳定,这为其经济扩张提供了基础。在此期间,美国在中苏之间充当制衡力量,为中国提供了一定的外部安全保障。中国加入全球市场的时机恰逢“超级全球化”浪潮,世界贸易和投资激增,中国得以充分利用这一机遇发展经济。
这种优势如今已逆转,中国周边环境本身非常不稳定,被19个强大或动荡的国家包围。美国及其盟友正在加大对中国的军事和经济遏制力度,包括贸易战、制裁和军事基地扩建等措施。
2. 治理与政策转变也促进崛起,1976年毛泽东去世后,中国的治理出现了转变,领导人开始优先考虑经济表现,而不是意识形态忠诚。文化大革命期间,计划经济体系的破坏无意中为准私人市场的发展提供了空间,推动了经济繁荣。
衰退开始在习近平治下,中国的治理更加集中化,政治控制增强中,严厉的防疫封锁、信息审查以及向国有企业输送补贴的政策抑制了创新和经济效率。反腐运动让官员们不敢尝试创新,因担心触犯既得利益者或成为反腐目标。
3. 人口红利进一步助长崛起,人口的快速增长为中国提供了充足的劳动力,从1980年代到2000年代初,每位退休人员对应10-15名劳动力,是全球平均水平的两倍。这一人口优势极大地提高了生产力,推动了经济增长。
衰退由于计划生育政策,中国的人口结构开始崩塌,在未来10年,中国将失去7000万劳动年龄人口,同时新增1.3亿老年人。到2030年代末,劳动力与退休人员的比例将从15:1降至2:1,给经济带来巨大压力。
4. 充足的自然资源支撑着中国崛起,中国曾经拥有丰富的自然资源,水、食品和能源的自给自足使生产成本低廉,促进了工业快速发展。
但是,如今资源短缺已成为严重问题,中国一半的河流已经消失,许多土地和地下水受到污染或退化。中国现已成为全球最大的食品和能源进口国,这大大增加了生产成本和经济脆弱性。
可见中国的崛起是由一些暂时性因素推动的,而这些因素如今已转化为重大挑战。环境恶化、人口结构下降、治理困难和地缘政治包围共同表明,中国的经济繁荣可能难以持续。
中国崛起到衰退的宿醉效应(handover)
许多国家的经济与中国的快速增长紧密相连,依赖其市场和贷款。随着中国经济放缓,这些国家正面临经济挑战,包括出口下降和金融不稳定。随着中国成为一个不那么可靠的伙伴,各国越来越将其经济问题归咎于中国,使中国政府的地缘政治环境更加艰难。中国从崛起到衰退,将给地球村带来深远影响。
中国在经济繁荣的时代,经历了前所未有的增长,在1990年代和2000年代,中国经济以两位数的速度增长,占全球经济增长的40%以上。这一崛起被视为具有深远影响的全球事件,被比作工业革命等重大历史变革。
全球经济对中共的依赖越来越大。中国对进口的巨大需求(如大豆、芯片、汽车)使其市场成为许多国家的“金矿”。德国、韩国、日本和巴西等国家的经济深度依赖中国,而中国对大宗商品的需求激增,也间接推动了俄罗斯等国家的经济发展。在基础设施投资和贷款上,中国积累的财富支持了全球基础设施建设,特别是在非洲,三分之一的主要项目由中国公司建造。这为合作国家带来了“三重红利”:出口市场、发展融资和基础设施建设经验。
然而今天,随着中国经济放缓,其进口需求下降,对外国商品的需求减少,影响了韩国、德国等主要出口国。中国的贷款也已枯竭,北京要求偿还贷款而非提供债务减免,导致委内瑞拉、赞比亚、巴基斯坦等国家陷入债务困境。补贴出口与贸易失衡,为维持国内经济,中国通过补贴支持电动车和太阳能等行业,将产品倾销至全球市场,加剧了合作国家的贸易逆差。
中国经济从崛起到衰退的变化,造成地缘政治与经济反弹。反华情绪上升,全球对中国的好感度急剧下降,反华情绪达到自1989年天安门事件以来的最高水平。许多国家现在将中国视为经济和地缘政治威胁,而非可靠的合作伙伴。
中国作为“巅峰国家”
“巅峰国家”的模式是,这类国家快速崛起往往伴随着对衰退的恐惧,在经济放缓或停滞时往往表现出危险倾向,靠采取激进行动以维持影响力。历史上,美国内战后、20世纪初的俄罗斯以及大萧条时期的德国和日本,都在国内镇压异见、对外扩张,甚至引发大规模战争。俄罗斯在2000年代,经济因大宗商品价格高企而繁荣,但在2008年金融危机后开始衰退。普京通过镇压国内异见、加强反西方宣传,以及对前苏联国家实施经济胁迫来应对,最终引发入侵乌克兰及与西方的对立关系。中国表现出类似的特征- 增长放缓与国际压力叠加,伴随国内压迫,加强对异见的控制,包括监控、审查和对青年及精英阶层的掌控。对外采强硬政策,通过军事扩张,在南海和台湾等争议地区表现出更强的攻击性。
中国正在表现出与巅峰国家类似的三种趋势:
在国内实行威权统治,弹压少数民族,军民融合。习近平的领导展现出甚至“法西斯主义”的特征,包括权力高度集中、极端民族主义和对异见的压制。政府通过宣传巩固忠诚,将习近平塑造成中国“民族复兴”的核心人物。对少数民族采取极端控制和镇压手段,例如对维吾尔人的再教育营和监控措施,反映出一种极权主义国家的特质。将民用和军事部门融合,以动员国家资源服务于地缘政治或军事目标。
采取新经济战略,利用全球依赖。中国试图控制全球经济的战略“咽喉点”,如稀土、芯片和海上贸易。通过经济胁迫施压,如因澳大利亚呼吁调查新冠病毒起源而对其发起贸易战。加速从增长到影响力的转变,中国放弃快速增长的承诺,转而采用重商主义战略,通过经济杠杆获取让步。
军事扩张,中国展现史上最大的和平时期军备扩张,迅速增加军事预算,建造战舰,并扩大核武库。在台湾海峡和南海等地区采取更具侵略性的军事行动;造成地缘政治紧张,采用“军事威慑”策略,例如台湾问题上的军演,以及与印度的边界冲突;通过联盟进行外部平衡,与俄罗斯、朝鲜和伊朗等专制国家合作,形成对西方的制衡。这些联盟包括军事支持和经济投资,扩展冲突区域以削弱西方的焦点。中国通过这些合作在技术和军事上获益,同时向对手施加更大的压力。
展望美中竞争的未来,一场零和博弈,台湾问题和南海争端等许多关键议题本质上是零和游戏,几乎没有妥协的空间。但也可能,由于内部挑战,中国的经济和军事扩张可能在10到20年内放缓,届时可能迫使中国重新与西方谈判。冷战式的竞争可能带来意想不到的好处,如技术进步,但未来十年仍然充满危险。