"国会立法/白宫执法(管理国家)/最高法院解读宪法", 是美国宪政民主体制下三权分立联邦政府的结构形式,任何可能违法/违宪的行为,无论是国会通过的"某个立法",还是白宫的"某个执法行动", 一旦以违法/违宪被告上法庭,都以法院的裁决为争议的定论。如果对法院的裁决不满,任何一方都可以逐级上诉,最高法院是美国司法系统中最终的上诉法庭。对法院/最高法院判决,争议各方都须无条件遵守。
图中并列的三个“独立并存/各司其职"的政府机构是(从左到右),立法机构(国会)/执法机构(白宫)/司法机构(最高法院)。
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翻译成大白话,宪法在社会运转中失去最终定决的功效,就如传奇故事中海底失去了"定海神针",社会因失去公认的"定夺标准"而将失控。
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根据川普签署的一个行政命令的要求,美国联邦政府的"管理和预算办公室(The Office of Management and Budget)"指示联邦相应行政部门,冻结向美国各地发放各种资金。这些资金是拜登政府在任时,(共和党多数)国会通过的"联邦预算法"的一部分,用以支付联邦政府及各州政府各类项目的开支需求。以审查这些开支是否与川普政府执政精神相吻合为名,"管理和预算办公室"这一命令,在美国各地造成巨大的混乱。
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川普的这一行政命令立刻被告上法庭,联邦法官 John McConnell与1月31日裁定: 川普政府"不能暂停/冻结.../终止联邦政府对地方政府的财政资助"; 2月3日,联邦法官Loren L. AliKhan 在另一个裁决中指出,川普政府的这一行动,"完全忽略了国会对联邦政府财政的主导权(run roughshod over Congress' power over federal spending), 并命令川普政府立刻解冻这些联邦资金。法官Loren L. AliKhan 这一裁决的大白话解释,"执行机构(白宫)不具备更改法定政府开支的权力,只有依照法律要求派发联邦资金的责任"。
2月10日,法官 John McConnell在第二次裁决中指出,川普政府没有完全执行他的第一个裁决,依然冻结几十亿用于儿童教育/环境污染控制/艾滋病防治研究的资金。裁决指出,除了给美国社会造成无法修复的损害外,川普政府冻结联邦资金的做法可能违宪。法官 John McConnell这一判决的白话解释是,川普政府违背法院判决,继续冻结联邦资金的做法,是既违法又可能违宪的行为。
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早在2022年参议员竞选时,现任副总统 JD Vance 就公开表明,若川普再次赢得大选,在实施他自认合理的"行政权力"时,如果法院/甚至最高法院挡路,川普可以置之不理。
在法官John McConnell 2月10再次判决的前一天,JD Vance 在推特上再次表示,在使用总统行政权时,川普有合法的权力忽视法院裁决,不允许法院(aren't allowed)否决这位"新总统"。
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万斯(Vance)的意见,不只在纸面上与美国宪政民主的精神背道而驰,而且在现实中确有巨大的操作可能性。
通常情况下,法院的裁定,要么为当事人主动遵守,要么由政府的执法部门强制执行。然而,当自己政府的"国防部长/司法部长/FBI署长都默认把总统命令至于宪法之上后,川普拒不执行法院裁决,在现实中不会给自己/或违宪执行者带来任何损失时,法院/最高法院的裁决就是一纸空文。
按大白话说,当美国法院/最高法院裁决对执行机构(白宫)不利时,它裁决的意义,因为现实中无法强制执行,则只能依赖白宫自觉遵守。当白宫对法院/最高法院的裁决置之不理时,法院/最高法院裁决就成为一纸空文。它意味着美国宪法成为一纸空文,就是宪政民主体制下的"宪法危机"。
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2024年大选期间,我坚信贺锦丽胜利主要依据是,2021年1月6日川普指使支持者暴力攻击国会山事件,让美国大众看到川普对美国宪政民主的威胁。我坚信, 出于对美国宪政民主体制的热爱, 美国大众在2024年绝不会给他第二次政治机会。川普再次当选后,我的坚信变成深深的担心;川普执政3周后,我的担心正在成为现实:
在美国大众的帮助下,包括MAGA 华人支队的不懈努力下,美国正在经历或至少迅速走进一场"宪法危机"。
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