在与中国的摩擦力里:菲律宾为何变得更大胆?

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菲律宾与中国摩擦不断,近期又与美国加强了合作,俨然成为南海地缘局势焦点。中菲两国近年爆发了哪些冲突?专家如何预测中菲两国未来互动的发展?

4月底,中菲两国海警船险些相撞,双方船只大小差异甚大

近日,马尼拉和北京在南海的争端不断加剧。今年2月,中国海警队以军用级激光照射菲律宾海警船,导致船员暂时失明。菲律宾总统小马科斯(Ferdinand  Marcos Jr.)为此召见了中国驻菲大使黄溪连;4月,中菲两国海警船又在南海争议海域险些相撞。中国与菲律宾何以摩擦如此频繁?



南海捕鱼权

国际关系分析师托伦蒂诺博士(Elaine Tolentino)说:“菲律宾希望在其专属经济区(EEZ)内享有捕鱼权,但自中国开始占领南海部分海域进行军事部署以来,北京一直否认此一权利。在中国的行动变得如此具侵略性之前,该地区多国的渔民都可以在这些海域自由捕鱼。”

她补充:“菲律宾期盼各界能关注南海的捕鱼权问题,并确保该国海域的安全。”

2016年,海牙的国际法庭曾仲裁中菲南海主权争议,并以压倒性的优势裁定菲律宾胜诉,认定北京近期在菲律宾水域的填海造陆等一系列活动非法。中方拒绝承认此裁决。

菲律宾与中国近年冲突不断(资料照)


今年5月初,菲律宾总统小马科斯在其访美行程结束前表示,北京已同意双方“坐下来”讨论捕鱼权问题。 小马科斯重申,中菲应建立“直接沟通管道”,以维护菲律宾海上安全为优先。他自述已要求菲律宾海警队、外交部制作一份渔场地图,提交给北京。

然而,菲律宾大学海事法教授巴通巴卡(Jay Batongbacal)对此持怀疑态度。他说:“就算提议建立新的沟通管道,也毫无意义;菲律宾和中国2017年就曾宣布建立两国海警队间的‘热线’,但这并没有改变中国的侵略行为。”

他说,中国自2012年控制了距吕宋岛约124里的黄岩岛(又称斯卡伯勒浅滩,Scarborough Shoal)以来,一直在南海“积极干预渔业活动”。中国的控制范圍后又南扩至南沙群岛周边,以及菲律宾的专属经济区,自2013年以来,中国便在菲律宾的主要珊瑚礁及渔场,大量部署渔船和海上民兵。

他补充,盡管北京和马尼拉之间正在进行谈判,但“至今无果”。

加强与美合作


不同于其前任杜特尔特(Rodrigo Duterte)与美关系紧张,小马科斯自去年就任总统以来,一直加强与美国的合作。巴通巴卡认为,这显示菲律宾现在对中国的立场更加强硬。

他指出,盡管小马科斯政府已表示愿与中国保持对话,但中方却加强了对菲律宾海域的控制、甚至采取了越发激进的行动,而中国的“入侵和胁迫”促使菲国政府“重启并深化与美国、西方世界的国防和安全关系”。

美菲日前举办了有史以来规模最大的联合军演

4月底,马尼拉和华盛顿在南海周边海域举行了有史以来规模最大的联合军事演习,美国更敦促北京停止骚扰菲律宾船只。

美国官员表示,美菲“肩并肩”(Balikatan)联合军演历时两周,有1万7000余名军人参与,其中1万2000人来自美国,旨在加强国际联盟,提高两国军方应对印太地区紧急情况的能力。在演习中,部队针对菲律宾其中一座小岛进行模拟防御,并击沉了一艘假想的敌方军舰。


美国斯坦福大学国家安全创新难点中心(Gordian Knot Center for National Security Innovation at Stanford University)专家、美国空军退役上校鲍威尔(Raymond M. Powell)预测,北京未来可能会重申其对菲律宾西部海域具有“无可争辩的主权”,并敦促马尼拉不要过度关注海上争端,或扩大与美国的军事合作,以免使情况复杂化。

“中国将强调以双边方式解决所有争端的必要性,而不是让美国等‘外人’置喙,”他说。

鲍威尔表示,北京可能会“警告菲律宾”不要进一步“挑衅”,例如试图进入南海的争议海域仁爱礁(Ayungin Shoa,由菲律宾军方控制,但中国宣称拥有主权),或公开中国维安船只在附近海域的活动。他补充:“中国可能暗示菲律宾,采取任何进一步的‘不智之举’,都可能导致两国经济关系出现困难。”

红彤彤的月亮 发表评论于
哇,这也太霸道了。人家在自己家门口的经济专属区捕鱼都不行了。南海真的是中国的内海?搞笑了吧
秦始皇 发表评论于
狐假虎威
smart321 发表评论于
因为有美国支持,中国不怕菲律宾但是害怕美国
river2020 发表评论于
拿渔场说事,这是胡说八道,摩擦的根本原因是给坐滩的军用船运补给,那艘船侵占了中国的领土。菲律宾的渔业以及共同开发事宜,中国不会干涉
亲自部署 发表评论于
等着厉害国被肢解成几个国家
笔名老忘06 发表评论于
true?

在有主人用绳子牵着的时候,狗子都会对周围的人疯狂吠叫,
而一旦主人离开一会儿,狗子立即会显得极乖巧。

你说得太形象了,那岛上的心里又不舒服了。
旁观者XWY 发表评论于
中国声称拥有南海只是近十来年的事,毛太祖时期和南越武装冲突,海军靠冲锋枪手榴弹占了西沙几个岛礁,也没提九段线,有心无力啊。国强必霸。
老寓公 发表评论于

包子把菲律宾推给了美国。

true? 发表评论于
很多有关狗的视频都显示出,
在有主人用绳子牵着的时候,狗子都会对周围的人疯狂吠叫,
而一旦主人离开一会儿,狗子立即会显得极乖巧。
true? 发表评论于
占领它的岛屿?楼下这位倭奴,
在这些岛屿属于中国的时候,菲律宾作为一个主权国家还不存在。
roliepolieolie 发表评论于
标题好怪啊!菲律宾这些年被中国骑在头上拉屎,占领它的岛屿,在它的领海里中国驱赶它的渔民。国际法院的判决被中国视为历史文件。换了你,你也不会再忍受霸凌,也会去找侠客来除霸。