400户居民交房半年未通水 多部门相互“踢皮球”

近日，辽宁大连沙河口区御东联小区业主向总台中国之声新闻热线反映，今年4月，他们新买的商品房交房，房产证也顺利办理了下来，但半年多了，自来水一直没通，居民只能下楼在临时接水点打水，生活非常不便。

负责供水的大连市水务集团表示，该小区不通水是因为开发商没有交水资源增容费，他们没法开栓；开发商则表示，该小区的前身如意园小区烂尾近20年，公司接手时，市里承诺相关费用减免。新房不通水，问题到底出在哪儿？

从大连地铁一号线香工街站C口出来，记者就看到了御东联小区的正门。目前，进入小区的道路还是土路，临时发电机的轰鸣声和小区居民下楼接水的声音交织在一起。

△小区供电全靠临时发电机

今年4月，御东联小区陆续交房，业主们办理完不动产权证准备装修时却发现，自来水和电迟迟不通。在业主们的强烈要求下，开发商用临时发电机为电梯和室内供电，楼道却一直是黑的。

居民李先生表示，家里装全屋定制时，自己还租了一个小发电机。“入住的人多了以后，我们怕临时发电机的容量不够，会跳闸。我们家还有孩子，厕所、厨房更会受影响，不能做饭。”

没有水是更大的问题，小区居民的生活用水一直靠楼下的临时取水点。居民江女士表示，他们初步统计已有400多户交房，但因为水电都不到位，很多人像她一样，目前还在外租房。

“这个情况很闹心，大家可能大部分都在承担着房租，也在承担房贷，压力确实很大。”

△两栋楼之间，开发商接来的临时水管。

居民赵先生介绍，御东联小区原名如意园小区，2000年开建后没多久就烂尾了，此后有开发商重新接手，该楼盘于2022年重启销售。他们觉得地理位置不错，便在此处买了套房。

“房屋销售人员说，这个房子烂尾后的所有麻烦都处理完了，说没有任何问题，我们才买的。如果了解到还有遗留问题的话，我们是不会买的。”

开发商对水资源增容费存在异议，这笔钱到底要怎么交？

御东联小区开发商为大连新河房屋开发有限公司。该公司副总经理任国坤解释，不通电是由于拖欠了电力公司电费，他们正在筹集资金准备缴纳；而不通水则是因为他们对缴纳水资源增容费有异议。

“这个项目历史时间较长，政策标准也有一些变化。水务局表示我们需要交水资源增容费，但大连市已经取消了自来水增容费，所以我们正在和水务局沟通能不能减免费用。”

所谓增容费，是指自来水公司为增加供水容量而向用户收取的费用。自来水公司在进行扩容工程时，需要进行管网扩建、设备更新、水源开发等一系列工作，因此需向用户收取增容费来弥补这些成本。

任国坤向记者出示了当年接手这一小区时，与政府部门签订的文件。该文件显示，该项目为棚户区改造工程，不再统一征收城市基础设施配套费，对棚户区原有的水、电用量，免收增容费，对新增容的水、电费用，减半征收。

△签订的文件部分内容

大连新河房屋开发有限公司另一负责人介绍，2004年，大连市出台规定，将水资源增容费等费用统一归入城市基础设施建设配套费，但2004年之前的项目仍按照旧规定，由水务部门收取水资源增容费。大连市水务局之所以要求他们缴纳这笔费用，正是因为该小区的前身如意园小区是2000年启动的棚户区改造项目。

2021年3月1日起施行的《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见》规定，取消供水企业及其所属或委托的安装工程公司在用水报装工程验收接入环节向用户收取的接水费、增容费、报装费等类似名目开户费用。

既然增容费取消了，这笔钱还交吗？就算交钱，按照协议，新增容的费用怎么算？开发商表示，他们也一直没有得到说法。

多部门相互“踢皮球”，居民诉求何时能得到解决？

记者拨通了大连市水务局的电话，对方表示具体费用问题需咨询大连市自来水集团。随后，记者和几位业主来到了大连市自来水集团有限公司，工作人员表示，相关基础设施建设早已完成，只要开发商交钱，一两天就能通水，至于能否减免费用，要问其他部门。“这得问政府，因为这是政府项目，钱是交给财政的，但我不知道是哪个部门。如果这笔费用交了，开具证明后，1至2个工作日就能开栓。”

记者和几位业主又前往大连市公共行政服务中心，不动产登记中心相关负责人解释，他们并未掌握该小区2015年之前的资料，只有财政局能回答这个问题。

而财政局工作人员解释，此前他们已和地产公司确认，该项目在2004年之前就已启动，所以仍按照此前规定执行，要收取增容费。但能否减免还是要由自来水公司或水务局等直收部门决定。“说句实在话，这和我们财政局没有关系。交水就该去水务部门或者自来水公司，这是业务问题。我们的角色更像商场的收银台，直收部门开票，最后钱进到我们账上而已。”

居民江女士无奈表示，几个月来，他们四处奔波咨询此事已成了日常。已经交房半年，仍然没水，冬天要来了，他们等不起了。

“这笔费用今天是这名头，明天又是另一个名头。开发商想不想给钱，水务部门该怎么减免，他们要怎么商量，那是他们的问题，但是不要影响我们的正常生活。”