反思计划生育:养老金还有十年耗尽,人口断代何解?

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十年,我国养老金将耗尽;而在这十年时间里,我国还将有高达3亿人退休,种种迹象都表明,留给我们的时间不多了。

1993年,时任美国总统克林顿在就职后不久发表的演讲中说道,“现在的孩子成年时,将是历史上第一个生活水平低于自己父辈的世代。”

克林顿这番演讲,是希望激发人们的危机感,进而说明自己的经济发展长期战略。但二十多年过去了,纵观美国经济,总体仍然呈稳健发展态势。而此时,GDP增长放缓,一代压力大过一代的,反而是隔壁的日本。

日本的情况我们有目共睹,在经历二战废墟后,日本经济一路高歌猛进,从战败国到成为发达经济体,日本几乎没有经历过什么挫折,但站在巅峰,人均GDP一度超过美国之后,日本又迅速从神坛跌落。

人口结构的变化,是导致日本成为今天的日本的主要原因。

其中一个因素就是,日本居民收入以年金形式加速从在职人员转移到退休的老年人手中,这导致了日本年轻人的收入明显呈下滑趋势。

翻译成大白话我们可以理解为:日本老年人建设了日本,却又了“蚕食”了日本,较高的退休金待遇,让日本年轻人从一生下来就背负沉重的债务。

老有所养,代价是高昂的,我们也不例外。

根据社科院估计,我国城镇职工基本养老保险基金将于2035年耗尽,国际货币基金组织也预测,未来几年,随着我国经济增长的进一步放缓甚至恶化,经济滑坡将会进一步冲击养老金体系。

这些消息都很难让人对未来有多么乐观,尤其是对年轻人来说。

摸索前行30年,最终我国的养老保险制还是站在了面临剧变的十字路口。

回头看,造成今天这一局面的,离不开历史欠账;长期以来,机关事业单位职工无需缴纳养老保险费用,他们退休后养老金高度依赖财政补贴,替代率(退休后收入和退休前收入的比值)超过80%,和企业职工的悬殊差距考验着养老体系的公平性。

为了解决这一问题,2014年养老并轨启动,但是十年过去了,二者差距不降反升。

根据《中国劳动统计年鉴》,2014年机关事业单位和企业职工退休者月均养老金分别为2741.5元和2063.9元。到了2022年,这两个数字变成了6099.8元和3148.6元,两者差距进一步扩大至1倍。

上一个10年,二者差距越拉越大;到今年10月份,养老并轨即将画上过渡句点,未来十年我国养老又当如何?

这个问题如果解决不好,我们可能会陷入比日本还要麻烦的困境之中,以个体感受照亮未来现实,这是日本社会的现状,也给我们敲响了警钟。

十年,是下一个时代窗口。

根据社科院的预计,我国城镇职工基本养老保险基金不仅将会在2035年耗尽结余,且未来十年我国还将有3亿人退休,这也给适龄群体带来了巨大的就业压力。

尽管过去我们不断完善养老金制度,但结构性的问题,依然有待解决。

其一是养老保险体系的公平性,机关事业单位职工是企业职工退休金的1倍,而基数最广的农民退休群体,他们的养老金则只有区区的一百多元,三者差异巨大。

其二,则是我国养老金的现收现付面临着“入不敷出”的问题。

我国的养老金体系由三个部分组成:基本养老保险、企业年金和职业年金、个人养老金。其中个人养老金自推出以来,一直面临着市场不买单的情况。

截止2023年底,个人养老金账户开立人数超过5000万,但实际缴存资金者仅占20%,也就是1000万人,而人均存储资金约2000元。

更大的问题,还在于历史遗留。自养老金建制以来,未充分缴费的老职工数量庞大,原来为其养老负责的国企和地方财政,也未向后来的统筹基金注入相应资金,叠加地方普遍挪用个人账户,导致形成上万亿元空账。

到今天,未充分缴费、机关事业单位月均养老金太高,退休群体越来越庞大,都进一步考验着养老基金池的入不敷出。

随着我国劳动力和老龄化此消彼长,人口红利消失的“蝴蝶效应”显现,“当前职工缴费用以支付退休人群养老金”的现收现付制首先面临冲击,这势必导致年轻一代赡养负担越重,间接拉低年轻一代参保意愿,种种危机之下,养老基金也开始变得捉襟见肘。

十年时间,说长不长说短不短。

要想延长养老基金池的给付能力,最简单的办法就是延迟退休。

延迟退休的优势显而易见,一方面延长退休者的领取时间,可以为基金池留下更多时间窗口,另一方面还可以为养老金创收。

但反对的人也不少,例如央行前行长周小川就曾表示,延迟退休涉及健康水平和生产力,至少需要超过十年的时间才能见效。

而我们,显然等不了十年。

更直接有效的办法,还有降本增效。截止2023年末,我国有公务员700万,参公人员1300万,事业编制3100万,临时工4000万,合计超过8000万人,加上退休人员3000万,这就是1.1亿人。

降本增效,首先可以针对该群体进行减员和降薪,尤其是降低事业单位的退休待遇,月均超6000元的养老金,已经超出许多上班族的月收入,这是不符合我国当前国民普遍收入现状的,应当予以适当调整。

事实也的确如此,近年来全国各地陆续传出事业单位员工被降薪或取消退休福利待遇,北京、上海和扬州等地的退休教师、医生等事业单位员工的收入都在下降。

降低事业单位退休待遇,可以一定程度上减缓养老基金池的开支。

但从根本上来看,随着我国老龄化的不断加快,也让“降本”只能指标不能治本。

未来十年我国有3亿人面临退休,这其中有事业单位、企业职工还有农民群体,平均算下来,每年退休人群高达3000万,哪怕这3000万人全部按照每月100元的养老金支出计算,每个月也是30亿元的开支,一年下来就是300多亿。

但这只是最保守的算法。

要想真正解决养老金亏空问题,最终还是要回到经济增长上来;过去我国很长一段时间里都是高速增长,这也导致我国养老金连续十八年上涨,尤其是事业单位退休员工,月均养老金6000元,本质上都是高增长时代的红利。

但随着红利开始减退,老龄化不断加深之际,叠加增长放缓,危机开始显现,而我们的对策则显得有限。

人口结构上的东西,几乎和数学一样严谨,我国老龄化人口不断扩大,在人口不变的情况下,每年要支付的养老金也不会有太大的变化,而牵扯到退休群体利益相关的东西,我们也很难做特别大的变动。

这是最棘手的地方。由奢入俭难,当人们习惯养老金连年上涨的时候,哪怕是今年不涨养老金,恐怕都会引起一阵喧闹,更不用说降低养老金待遇。

根据社科院发布的《中国养老金精算报告2019-2050》中提到,城镇企业职工基本养老保险基金在2028年之后将收不抵支,年度缺口达到1181.3亿元,并在2050年扩大100倍至11.28万亿元。

而养老金存余情况也不容乐观,在2027年达到峰值6.99万亿元之后,将逐年减少,并在2035年耗尽。

名义上我们每个月缴纳的养老金是自己退休后的一个养老保障,但从操作上它是当下退休的人每个月领取的养老金来源,而我们退休时的养老金,将取决于下一代每月缴纳的养老金。

按照这个逻辑来换算,今天年轻一代日后退休的养老金,将和我们的新生儿数量高低直接相关,因此养老金这个问题,不仅和我们每个人息息相关,事实上还牵扯到我们的生育率,刺激生育不仅仅是宏观所必需的,放在个人背景上,它也是我们未来的养老金来源。

当养老金的压力通过“五险一金”不断传导到年轻一代身上时,我们就极有可能陷入“低欲望社会”,这是和日本相似的现状:即居民收入以年金形式加速从在职人员转移到退休老年人手中。

一代人有一代人的困境,而现代商业化社会里,代际存续是必不可少的一环,刺激生育不仅仅关乎人们的就业、消费和收入,更关乎我们每个人的养老金待遇。

看起来,养老金面临亏空的风险只是关乎退休群体,但基于人是必老的这一现实,年轻人通常会选择存更多的钱来抵抗未来不可知的风险。

回头看,从计划生育导致的人口断代开始,养老金体系就面临着人口结构上的根本性差异,且随着今天国人生育率历史性的低迷,未来养老金的存续问题恐怕还会更严重。

比起彻底解决这个问题,延迟退休、养老金投入股市、甚至国企股份转移等方式,可能才是更实际有效的,尽可能拖慢养老金穿底的时间,也是各国的通用做法。

end.

pingtoronto 发表评论于
根本的问题是不平等。公务员,事业单位的人员,退休金高的离谱,又那么好的医保,钱根本花不了。人死了,了,家属子女还要领几十万的抚恤金,说明国家不缺银子,财大气粗。有的是钱,好好发
OldPortland 发表评论于
The Chinese government owes all Chinese people the first 30 years of wages and endowment insurance. At that time the Chinese people's wages were living expenses.
雅士豪的包子 发表评论于
只生三个好,养老小孩保!
随便回 发表评论于
我的留言怎么没了?计划生育没错,要是照着老路走现在人口到多少亿了?错在上一代鼓励生十个八个,竭泽而渔。
wang620101 发表评论于
计划生育就是中国曾经的耻辱,曾经的脑残规划了屠戮汉人的圆满计划,其实那个计划是西方人背地里规划很久的事情,只是让邓矬子接受了,并强制执行了,如同执行行刑一样坚决。后遗症会慢慢显现的。
广东凉茶 发表评论于
楼下不要为洗地,甩锅老邓。计划生育都几十年,就新时代才断崖下降。看疫情怎么对待百姓,就知道根源在哪。
技术员 发表评论于
反思?脑筋搭反了吧。就是因为人口增长太快,现在职工强迫50岁到60岁退休,腾出工作岗位给年轻人,带来的后果是养老金领取量过大。根本原因还是人口过多。要是没有严格计划生育,国家早就垮了。
京西观察使 发表评论于
康乾盛世的时候中国人有养老金吗?中国人根本不需要养老金。
Maori 发表评论于
2014年机关事业单位和企业职工退休者月均养老金分别为2741.5元和2063.9元。到了2022年,这两个数字变成了6099.8元和3148.6元,两者差距进一步扩大至1倍。14个人養一个事業單位的人,讓小学生頭疼?沒關係,去香港拿
scbean 发表评论于
reno2389 发表评论于 2024-06-01 06:25:25其实,还是邓小平害了中国老百姓。出生人口断崖式下降,没有年轻人了,怎么可能有经济的发展?
邓小平就是目光太短浅,十年后的中国他都看不到,只能看三年之内的中国。
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干嘛要发展?你毛爷爷那时候多好!宁要社会主义的草,不要资本主义的苗。经济发展了,资本主义复辟了,对党有何意义?这道理不懂,白当了一辈子毛孙!
modems 发表评论于
钱都拿去亚非拉大撒币了!有这么个二百斤在上面,何愁不穷?
scbean 发表评论于
一党独裁,遍地是灾!
InNorthTexas 发表评论于
遵老恨幼,基本国策。
老歌好听 发表评论于
制定国家政策法律的人都是事业单位身份且接近退休年龄,结果有利于事业单位是合情合理的。
91爱爱 发表评论于
可悲可叹,计划生育就是灭绝人性,毫无人权的恶政,无视法治,共产党那会就跟疯了一样
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brent2008 发表评论于
中国的根本问题是人太多而不是人太少。
exception1 发表评论于
靠人口增长支持的养老,本来就是不可持续的。地球容不下这么多人了。人口增长造成气候变化,环境污染,森林消失,何解?
reno2389 发表评论于
其实,还是邓小平害了中国老百姓。出生人口断崖式下降,没有年轻人了,怎么可能有经济的发展?
邓小平就是目光太短浅,十年后的中国他都看不到,只能看三年之内的中国。
reno2389 发表评论于
tata12345 发表评论于 2024-06-01 04:45:33
既然撒空了,怎么还在世界到处大撒币呢?难道美元就不是钱?

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最基本的经济常识都不懂。中国外贸企业挣的美元,但中国政府支付给外贸企业的是人民币。美元无法在国内流通,只能或者海外投资,或者购买外国产品,或者购买外国政府的债券。

如果中国政府把美元投入到国内,老百姓只能花人民币购买这些美元才行。

如果中国政府不大撒币,这些美元有什么用呢?总不能免费送给中国老百姓吧。如果免费送,也送不起。
还是老李 发表评论于
令胡冲 发表评论于 2024-06-01 05:05:53
中国没人依靠养老金生活
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傻畐把绝大部分中国人没有养老金的可怜说成绝大部分中国人钱多得看不上养老金。cao。我咋就这么想抽这丫的呢?
洋知青 发表评论于
LAOK 发表评论于 2024-06-01 05:52:00全世界养老都是一个难题。欧洲一点儿不轻松。中国2大关键点,延迟退休年龄到65岁; 取消双轨制。.......
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二傻呀,65岁退休,位置腾不出来,你让将来的博士生去扫厕所吗?中国退休金紧张,不是退休早,不是计划生育,而是领导者把经济搞砸了,搞没钱了,关键在制度!大学生一半都找不到工作,哪里来的生产,哪里来的税收,哪里来的退休金?

别不要脸的讽刺普世,那就显得独裁好吗?独裁政权有几个长久的?
LAOK 发表评论于
全世界养老都是一个难题。欧洲一点儿不轻松。中国2大关键点,延迟退休年龄到65岁; 取消双轨制。不过这是动了普世价值观小民论的要害,个人利益。所以有社会大乱的危险。法国60到62就引起全国大乱。不做好流血死人的准备,很难解决! 中国人口太多了! 这包袱越来越重! 估计中国不会在解决台湾统一问题前动养老。
洋知青 发表评论于
1982年3月,习近平走后门当上任正定县委副书记. 上任后,习近平为了拉政绩在正定县内执行了严厉及不人道的计划生育政策:有3.1万名妇女做了绝育手术,3万人安装了宫内绝育工具。正定县当年人口仅为40万,去了老人,儿童,男人,能生育的妇女有多少?也就是说,习近平让正定县几乎所有能生育的妇女不再怀孕。导致大量婴儿被杀死在分子水平。83年底,由于在正定县计划生育的成就,不足30岁的习近平升任并成为正定县最年轻的县委书记。这也是一尊从政以来唯一的政绩。
令胡冲 发表评论于


中国没人依靠养老金生活。

tata12345 发表评论于
既然撒空了,怎么还在世界到处大撒币呢?难道美元就不是钱?
小矛 发表评论于
万恶的共产党就是非常邪恶的政党,没有任何的现代科学的治国理念。49年它们上台的时候中国有4亿人,其实已经是太多了,但是万恶的共产党还是觉得不够,疯狂鼓励多生,直到后来突然发现人太多了有实行计划生育,后来又觉得韭菜不够了又开始鼓励多生。如果我是共产份子我也看不下去啊!
jiujiujiujiu 发表评论于
不觉得是个问题。中国大多数人根本就没有养老金吧,只生一个好,养儿来防老
luren_1970 发表评论于
还有十年耗尽?哈哈!这是中国政府的数字。谁信谁傻!中国的养老金早就被挪用一空了!现在的中青年别指望老了能拿到一分钱!