川普称上任即推翻拜登电动车政策 取悦工人选民？

美国前总统川普（Donald Trump）当地时间周四（18日）于共和党全国代表大会（RNC）上，正式接受共和党的总统提名。川普在演说期间表明会改善当地就业，并在上任第一天就对电动车採取行动，终止拜登的电动车强制令（EV mandate）。他表示将高举美国制造的政策，透过关税等方式阻止在墨西哥和中国等国设立车厂，并豪言将再次接管汽车行业，将行业的就业机会带返美国。

今年3月，拜登政府实施了美国历史上最雄心勃勃的气候法规之一，即环保署的一项规定，旨在确保到 2032年美国销售的新乘用车中50%以上是全电动的。透过税收优惠鼓励汽车制造商生产电动车并鼓励驾驶者购买电动车。为了帮助美国汽车制造商与廉价进口车竞争并给国内市场发展机会，拜登还对中国制造的电动车徵收100%的关税。

然而，川普却驳斥相关的科学证据，声称地球因燃烧石油、天然气和煤炭而变暖是一场“绿色新骗局”。他又将向电动汽车的过渡视为就业杀手，将会使中国受益，而牺牲美国汽车工人的利益。他表明，假如他赢得11月的总统选举，他将终止拜登的电动车强制令，并对从墨西哥进口的电动车徵收100%的关税。他认为，这样做可以使“美国汽车工业免遭彻底毁灭，而这种情况正在发生”。

川普又大力讨好化石燃料产业和石油天然气产业，在最近的私人晚宴上告诉高层们，他们应该向他的竞选活动捐赠10亿美元，这样他就可以重新入主白宫并扭转拜登的气候政策。

有分析指，假如川普重新上台，其可能会透过多种方式阻碍电动车发展，包括取消限制废气污染的法规，以及改变财政部制定的确定有资格获得税收抵免的电动车数量的规则。若果共和党获得国会控制权，川普政府还可以与这些议员合作废除《2022年通胀削减法案》的部分内容，该法案为清洁能源、电池制造和电动车的销售和制造提供了至少3,700亿美元的税收抵免。

不过，有汽车业人士表示，行业与川普上次任内的情况已有所不同。2016年川普当选时，当时的电动车销售量约佔汽车市场的1%，如今已接近10%。美国汽车创新联盟主席John Bozzella表示：“2017年美国有数家工厂生产电动车和电池，现在已有几十间。市场已经变得不一样，汽车产业基础不一样，世界也不一样。”

福特汽车公司执行董事长福特（William Clay Ford Jr.）早前亦表示，该公司不希望规则随政治风向而改变。他说：“作为一家公司，我们的时间框架、我们的规划时间框架比选举週期长得多。当我们受到政客不断地来回折磨时，我们就变得非常困难。”许多其他的汽车制造商亦可能只是希望川普减慢废气排放法规的实施时间，或者可以延长一些期限，而不是完全废除它。

事实上，去年有破纪录的 120 万美国人购买了电动车，佔新车销量的 7.6%，使其从美国汽车市场的边缘走向主流。当地的行业分析师预计，今年这一比例将攀升至 10%，这意味着电动车在美国快速且广泛普及的一大转折点。

  川普上台或有利Tesla？

据美国市场人士分析称，川普重上台后可能对中国电动汽车制造商徵收更高的关税，这对特斯拉（Tesla）来说可能是一件好事。目前，美国市场仍然是特斯拉的第一大市场，去年特斯拉美国市场的收入佔比达到47%。截至今年第二季，特斯拉佔美国所有销售的电动车份额达一半之多。

有分析指，Tesla或受惠于川普重新上台后的电动车政策。(Reuters)

美国証券商韦德布殊（Wedbush）分析师Dan Ives表示，如果政府取消购买新电动汽车的7500美元联邦税收抵免，特斯拉可能拥有“明显的竞争优势”，并重新获得市场份额。他解释：“特斯拉的规模和潜力空间在电动车行业是无与伦比的，这种形势或会让马斯克和特斯拉在没有电动车补贴的环境中获得明显的竞争优势，并且美国可能对中国提高关税，使得更廉价的中国电动车在未来几年继续受到排挤、无法大量涌入美国市场。”

  实际上是向汽车业、工人阶级选民放话……

事实上，川普的发言明显更多是针对11月的选举，而不完全是为了汽车业。其中密歇根州（Michigan）是大选中少数关键摇摆州之一，也是传统的汽车工业重镇。川普今天就电动车的发言，多少是瞄准了当地汽车工人的票仓。在2016年的大选中，川普曾在密歇根州击败希拉里；2020年大选，拜登在该州以微弱的优势胜出，其中来自工会的选票，一直是拜登票仓的重要组成部分。

去年，针对拜登政府出台的车尾排放新规定，美国汽车工人联合会主席费恩（Shawn Fain）宣称，工会出于对电动车转型的担忧，将不再支持拜登连任。美国汽车工人联合会一直对电动车持谨慎态度，因为组装电动车所需的工人较少，无疑会导致失业。去年秋天，美国三大车企工人大罢工，部分原因是担心汽车行业向电动车过渡，将影响就业。

拜登当时急赴密歇根州，成为第一位与罢工汽车工人站在一起的在任总统。到今年初，美国环保署宣布对汽车排放规则作出了新的修订，较原先的版本略加放宽；该工会其后才宣布支持拜登连任。

不过，川普仍坚持抨击拜登的“全电动汽车骗局”，批评拜登不仅迫使汽车制造商转向生产电动车，令更多汽车业工人失业，又指“但更重要的是，消费者并不需要大量电动车，而且所有电动车都将在中国制造。”而据民意调查机构盖洛普（Gallup）去年的民调显示，71%共和党人不考虑购买电动车。

密歇根州（Michigan）是大选中少数关键摇摆州之一，也是传统的汽车工业重镇。(网上图片)

今年3月在俄亥俄州代顿（Dayton）附近的一次竞选活动中，川普还发誓要提高关税，阻止中国汽车进入美国，并保护美国汽车工人的工作。他引述当时的新闻报导指，中国电动车巨头比亚迪（BYD）2月宣佈计划在墨西哥开设一家工厂，认为这是中国汽车商的一个长期策略，为了利用《美墨加贸易协定》，以在美国市场取得长远利益。

川普指责中国政府准备用廉价汽车和卡车涌入美国市场。除非他在2024大选中胜选入主白宫，才能阻止这些行为。他说：“中国现在正在墨西哥建造几座大型工厂，他们将在当地生产电动汽车，他们认为他们会将这些汽车卖到美国。不，我们将对每一辆越过这条线的汽车徵收100%的关税。如果我当选的话，你们将无法出售这些汽车。”

他还警告说，如果他不能在11月的大选中当选总统，而任由拜登的电动车政策继续下去的话，那将会让廉价的中国车如“血洗”般地消灭美国汽车行业。

从今日的演说中，多少可以看出川普希望藉振兴美国汽车业的愿景，在即将到来的选举中进一步笼络汽车业以至工人阶级的支持，配合遇袭后的庞大声势，一举在11月的大选中迎来一场大胜，为他未来的4年任期打好稳健的根基。