华盛顿时间2月3日早晨,美国国际开发署(USAID)总部大楼紧闭,原本熙熙攘攘的办公区域陷入沉寂。就在前一晚,埃隆·马斯克领导的政府效率部(DOGE)官员正式接管了这家拥有60多年历史的国际援助机构,并宣布计划彻底关闭。USAID员工收到邮件,除关键岗位人员外,其余人员全部转为远程办公。与此同时,USAID官网被下线,官方社交媒体账号被删除,机构运营陷入停滞。
在周末的突袭行动中,DOGE官员进入USAID总部,要求访问所有楼层和办公室,尽管部分人员并未获得相应的安全许可。当安全负责人约翰·沃尔希斯及其副手试图阻止他们进入某些受限区域时,两人立即被行政停职。DOGE官员随后获得进入安全办公室、行政秘书处以及总法律顾问办公室的权限,并开始审核内部文件。USAID首席幕僚马特·霍普森随后辞职,机构内部秩序彻底崩溃。
前USAID雇员在USAID门口示威,抗议马斯克的行动
马斯克在社交媒体上表示,他已与特朗普总统讨论此事,并获得关闭USAID的全权授权。他声称该机构是“腐败的毒瘤”,“一个充满马克思主义分子的犯罪组织”,因此必须被彻底解散。特朗普在返回华盛顿的专机上向记者表示,他完全支持这一决定,并称USAID长期以来被“激进的官僚分子”控制,需要进行大规模清理。
USAID的关闭不仅在美国国内引发震动,也在国际间引发广泛担忧。这家机构每年管理约400亿美元的资金,涉及全球100多个国家的人道援助、发展援助和健康项目。其突然停摆使多国政府和援助组织陷入不安,部分正在进行的紧急援助项目可能被迫中断。美国国务院已收到来自国会的多封抗议信,民主党议员要求立即召开听证会调查此事,共和党内部对此事的反应则较为分裂。
DOGE的夺权行动一直如火如荼。2月1日,该机构已经获得财政部支付系统的访问权限,并正在审查政府支出结构。知情人士透露,马斯克及其团队计划在未来几周内进一步削减外援预算,并将DOGE的触角伸向更多联邦机构。USAID的关停可能只是一个开始,美国联邦政府的权力版图正被迅速重塑。
全面夺权
特朗普与马斯克在夺取华盛顿权力的计划中,采取了一系列极具侵略性的手段,从接管联邦政府关键机构、重组行政架构、清除异己,到直接干预财政体系,几乎重塑了整个政府运作方式。马斯克在特朗普的授权下,领导“政府效率部”(DOGE),利用行政权力绕开国会,将一批未经选举、缺乏政府经验的年轻技术人员安插在政府核心部门,迅速掌控联邦行政机器的运作。
从USAID的强制关闭开始,马斯克的团队迅速扩展势力范围。他的DOGE官员不仅在周末控制了USAID,还在财政部、人事管理办公室(OPM)、总务管理局(GSA)等多个关键机构部署人手。政府关键部门的首席安全官、首席财务官以及多个高级行政官员被解职或强行休假,大量传统公务员被迫离职或被边缘化。一批年轻、资历尚浅但与马斯克关系密切的工程师和技术人员被快速安插到政府内部,他们绕过正常的安全审查程序,直接接触政府核心机密。
DOGE的目标是彻底打破传统政府架构,使其运行更像一家马斯克风格的科技公司。机构裁撤、人员精简、数据集中化处理以及行政流程的算法管理成为核心手段。政府服务数字化改革在未经充分论证的情况下被迅速推行,大量政府网站被下线,政府对外沟通渠道被马斯克的技术团队重新审查、筛选和控制。
在接管USAID的同时,DOGE已经成功进入财政部的支付系统,这一系统负责向全国数百万公民和企业发放社会保障、医疗补助、联邦雇员工资及各类财政补贴。传统上,这一系统由职业财政官员管理,政治任命人员几乎无法直接干预。然而,DOGE的官员绕过这些限制,获得了“只读”访问权限,能够监控所有政府付款流向,并计划筛选和削减他们认为“不必要”的开支。
马斯克在社交媒体上声称,联邦政府每天的开支中有大量“非法支付”,包括对外援助、社会福利、学术研究资金等,而DOGE的目标是每天削减40亿美元开支。然而,他并未提供证据支持这一主张。知情人士透露,DOGE正在制定一个大规模的削减计划,其中包括取消某些类别的社会福利支出、冻结特定州的联邦拨款,并重新审查军工合同,以便将更多预算转向私人企业,特别是那些与马斯克或其盟友有密切商业关系的公司。
在短短几周内,DOGE已经建立了一套独立于传统政府部门的行政决策体系。正常情况下,联邦政策由政府机构内部经过层层审批,最终由内阁成员与总统决定。然而,马斯克和他的核心团队已经绕过了这一流程,形成了一个由科技精英、企业家和年轻工程师组成的非正式政策制定核心。
在白宫,马斯克被赋予了一间独立办公室,并且经常直接进入高级官员会议,特朗普甚至多次公开表示“他对马斯克的决定给予广泛信任”。这种结构在行政体系内引起了极大混乱,许多职业官员在政策制定上发现自己被排除在外,而关键政策决策被未经选举的私人人士掌控。
随着DOGE对政府机构的渗透,信息流动也被重新塑造。USAID的社交媒体账号被删除,官网被下线,财政部和人事管理办公室的网站也出现了“维护中”提示,多个政府数据库被限制访问。与此同时,DOGE的年轻官员开始频繁进入政府办公场所,要求普通公务员展示工作成果,并对他们的工作进行审查。
在内部沟通中,公务员被告知必须接受“政府效率改革”,否则可能面临解雇或重新分配到边缘岗位。财政部的一些工作人员收到警告邮件,暗示他们的职位可能会被削减。与此同时,马斯克在社交媒体上嘲讽政府工作人员“懒惰”,并鼓励他们主动辞职,暗示那些“愿意适应新体系”的人才能留下。
马斯克的计划远不止是削减开支和清洗官员。他希望建立一种全新的政府模式——一个由科技企业家主导、行政决策由算法和人工智能辅助的治理体系。他已经指派一支由前特斯拉、xAI、SpaceX员工组成的团队,开始研发政府管理人工智能,以便在未来自动审核预算、审批项目并分析政策实施效果。
在政府运作方式上,他希望摒弃传统的政府流程,以更类似硅谷企业的方式运行。许多高级政府官员对此表示担忧,认为这不仅会导致权力集中在私人资本手中,还可能破坏政府的透明性和问责机制。然而,在特朗普的庇护下,马斯克的改革步伐迅猛,几乎没有受到任何阻力。
六小将是行动核心
在马斯克的夺权行动中,真正执行计划、在短短几周内完成政府重组的核心团队,是六名年轻的工程师和技术专家。他们的年龄在19至24岁之间,几乎没有政府经验,但凭借极高的技术能力、近乎狂热的执行力,以及马斯克的绝对信任,迅速掌握了多个联邦机构的关键权力。
这六人分别是阿卡什·博巴(Akash Bobba)、爱德华·科里斯廷(Edward Coristine)、卢克·法里托(Luke
Farritor)、戈蒂耶·科尔·基利安(Gautier Cole Killian)、加文·克里格(Gavin
Kliger)和伊桑·邵川(Ethan
Shaotran)。他们的背景各异,有人来自硅谷的科技巨头,有人曾是马斯克旗下企业的实习生,还有人是被彼得·泰尔(Peter
Thiel)直接推荐加入团队的。他们的任务是彻底颠覆传统的政府运作模式,用工程师思维和算法治理的方式取代联邦行政体系的惯例,并且他们做到了。
阿卡什·博巴:数据分析与财政掌控
博巴是六人团队的关键成员,曾在Meta、Palantir和桥水基金(Bridgewater
Associates)实习,他的专长是数据分析和金融模型。在马斯克的安排下,他被安插到人事管理办公室(OPM),但很快进入财政部的核心系统,协助DOGE团队获取对政府支付系统的访问权限。他的首要任务是分析政府资金流向,找出可以削减的开支,并设计算法来自动筛选被标记为“低效”的财政项目。他主导的“财政支出实时监控系统”是DOGE的关键工具之一,该系统允许马斯克的团队在不经过国会审查的情况下,直接冻结或调整联邦支出。
爱德华·科里斯廷:行政体系渗透者
科里斯廷年仅19岁,是团队中最年轻的一员,曾在马斯克的Neuralink短暂实习。他的主要工作是渗透各大政府机构,执行人员清洗和行政结构重组。他进入总务管理局(GSA)后,强制要求该机构员工逐一接受审核,并亲自主持一系列内部会议,命令公务员展示他们的工作成果,否则面临解雇威胁。许多联邦雇员在面对一个连大学都没读完的年轻人时感到震惊,但他的行动速度极快,几乎没有人能阻挡。他的直接命令导致GSA裁员超过40%,并重组了政府的采购与财产管理流程。
卢克·法里托:系统控制与数字化改革
法里托曾是SpaceX的实习生,并因解读古希腊羊皮卷的人工智能项目而受到马斯克的关注。他的任务是接管政府的数字基础设施,并确保马斯克的AI计划能够迅速覆盖各个机构。他与其他团队成员共同推动“人工智能主导政府决策”计划,目标是在未来数月内让AI系统自动处理联邦预算、政策分析和行政审批。法里托亲自监督了USAID的数字封锁行动,使该机构的网站、社交媒体和内部数据全部被清除,确保其彻底消失。他的行动极为彻底,甚至导致某些政府内部文件在没有备份的情况下被永久删除。
戈蒂耶·科尔·基利安:财政系统攻坚手
基利安的背景相对神秘,他曾在高频交易公司Jump
Trading工作,在金融数据处理方面有极强的能力。他的主要任务是帮助DOGE团队破解财政部的安全防线,使他们能够访问政府支付网络。他的技术手段极为先进,在财政部资深官员还在试图阻止DOGE进入系统时,他已经绕开了多个安全检查程序,使马斯克的团队能够直接读取数百万笔交易记录。基利安也是少数几个获得白宫高级访问权限的年轻人之一,马斯克对他的信任极高,多次公开表示“政府的财务系统需要这样的人”。
加文·克里格:行政命令执行者
克里格是六人团队中最接近政府高层的一位,担任政府技术顾问,并直接向马斯克汇报。他曾在Databricks工作,是人工智能与大数据分析的专家。他的任务是撰写行政命令,并确保它们能够在政府内部迅速生效。他直接起草了USAID关闭命令,以及针对财政部的资金审查令。他还参与了人事管理办公室的大规模裁员计划,并负责制定公务员的“重新聘用标准”,使得未来的政府雇员必须经过DOGE的审批才能入职。
伊桑·邵川:AI政府的推动者
邵川曾是哈佛大学计算机科学专业的学生,他是团队中唯一有人工智能创业经验的人,负责DOGE的AI政府计划。他的目标是用算法取代政府传统的人力决策机制,将大部分行政审批、预算评估、甚至国会报告自动化。他领导的团队正在开发一款AI系统,该系统可以分析数百万条政府文件,并自动生成政策建议。邵川的远景是创建一个“数据驱动政府”,让政府运作更类似于科技公司,而不是传统的官僚体系。
在这六人的共同努力下,DOGE仅用两周时间就完成了美国政府几十年来未曾实现的行政重组。他们的行动极其高效,每个人都负责多个任务,日夜不停地运作。据知情人士透露,他们经常工作到凌晨,甚至在政府大楼里临时搭建简易床铺,以便随时处理突发问题。马斯克对他们的评价极高,曾在社交媒体上称赞他们是“新政府的未来”。
未来是AI寡头政府?
马斯克与特朗普的夺权行动以惊人的速度推进,但并非没有阻力。面对政府机构的强制清洗、财政体系的直接干预,以及未经选举的科技精英掌控国家政策,原有的联邦官僚体系和民主党人正在组织反击。然而,在共和党控制国会的情况下,他们的反制措施极其有限,整体处于被动局面。
政府官僚体系的内部抵抗并未能有效遏制DOGE的行动。大量联邦公务员被迫休假、停职或直接解雇,部分高级官员试图拒绝执行DOGE的命令,却遭到行政处罚。财政部和总务管理局的一些官员尝试通过技术手段封锁DOGE的访问权限,但马斯克团队的工程师轻松绕开了这些限制。有人试图寻求法院干预,但行政法院的响应速度远远跟不上DOGE行动的节奏。
民主党议员发起多项调查,要求国会举行紧急听证会,质疑DOGE人员的任命合法性,并试图阻止财政支付系统的进一步干预。但由于共和党控制参众两院,民主党的提案屡屡受阻。尽管部分共和党温和派对马斯克的权力扩张表示担忧,但在特朗普的强势主导下,他们不愿公然反对,导致民主党孤立无援。
与此同时,司法体系的介入进展缓慢。几起针对马斯克的诉讼已在联邦法院提交,内容涉及DOGE官员未经批准访问机密信息、违反政府采购法规,以及滥用行政命令削减联邦支出。然而,特朗普已经提名了一批亲信法官,司法系统的独立性受到挑战,即便案件进入审理阶段,也可能难以阻止马斯克的行动。
未来前景仍不明朗。如果共和党内部的温和派最终倒向民主党,或司法系统出现意外阻力,DOGE的改革可能会受挫。然而,马斯克和特朗普的行动节奏远超传统政治体系的反应能力,若不出现重大政治变局,华盛顿的权力结构恐将被彻底重塑,一个由科技寡头主导的新政府模式或将成为现实。