帝芬尼(Tom Tiffany)等廿四位共和党籍联邦众议员,在美国当地时间六日提出共同决议案(concurrent resolution of Congress),呼吁川普政府废除过时、适得其反、且又不诚实的“一中政策”,并恢复与台湾的正式外交关系。Two dozen House Republicans from across the political spectrum are backing a resolution to formally recognize Taiwan, Fox News reports.
— X Raidenkox X (@Raidenkox) February 7, 2025
The resolution, introduced by Reps. Tom Tiffany, a Republican from Wisconsin, and Scott Perry, a Republican from Pennsylvania, would… pic.twitter.com/dzQO1mp6x2
前述决议案由帝芬尼及裴利(Scott Perry)领衔,其余廿二人中有二○○○年成立的美国国会及行政部门中国问题委员会(CECC)共同主席史密斯。
该决议案也鼓励,川普政府和台湾谈判美台双边自贸协定(FTA),还有支持台湾加入国际组织,并指称一中政策已过时,无法接轨美台人民利益,未能反映七十几年来台湾作为主权独立国家的明确现实。
该决议案写道,由于台湾与全球几个国家维持外交、文化和经济连系,显示台湾明确又无可争议的独立于中国之外,美国总统应放弃一中政策,承认台湾是独立国家、不受中国统治,也不包括在中国领土内的客观现实。
该决议案呼吁,美国总统应承认台湾民选政府的合法性、让双边外交关系正常化并让美台互派大使。美国总统也应取消限制美台官员正常沟通互动的机构指导方针。美国贸易代表(USTR)应启动与台湾缔结FTA的正式谈判。美国总统、驻联合国大使和其他相关官员也应采取措施,支持台湾在联合国及其他美国参与的国际组织拥有完整会员地位。
据众院的帝芬尼个人网页新闻稿,六十七岁、选区在威斯康辛州的帝芬尼提到,台湾从未在中华人民共和国控制下、连一天都没有。台湾也是自由民主独立国家,美国政策早该反映此一不容否认的客观事实。
帝芬尼屡屡提出类似的共同决议案,例如,他于二○二○年九月提案呼吁美国恢复与台湾的正式邦交,并终结一中政策,同时指示美国行政部门支持台湾的国际参与以及洽签美台FTA;他前年一月也提出类似的共同决议案。
新闻辞典/共同决议案 无法律效力
据美国联邦参议院与康乃尔大学法学院网站资讯,国会两院共可通过四种立法,即联合(joint)决议案、简单(simple)决议案、共同决议案及法案(bill)。
共同决议案是一种称为“国会众院决议案”(H.Con.Res.)或“国会参院决议案”(S.Con.Res.)的协议,由两院就公共政策或国会运作的声明进行表决,必须由两院以相同的形式通过。
相较于联合决议案,共同决议案未经美国总统签署、也无须总统签署,亦无法律效力,但也可表达国会两院的共同意思,例如,祝贺外国国庆日或设定国会的休会日期。另一项重要用途还有对国会年度预算决议案,旨在设定国会对新财年的岁入和岁出目标。