
川普有意拉拢普京,分化普京和习近平,但专家评估中俄关係坚实,川普可能难以撼动。(美联社档案照)
《华尔街日报》分析,美国总统川普强势调停乌俄战争,但他出乎意料地疏远乌克兰,转而与俄罗斯交好,目的可能是拉拢俄国,以离间俄国与中国,收“联俄制中”之效,即“反向尼克森”(reverse Nixon)路线。然而,专家指出,川普的做法产生的后果与“反向尼克森”正好相反,因为这实际上是让俄国同时与美中结盟,却让西方阵营分道扬镳。
美国代表团日前在沙乌地阿拉伯与俄方展开乌俄停战谈判,但不仅谈判过程排除乌国和欧洲,川普还在事后发表许多“友俄敌乌”的言论,令欧美各国譁然。外交政策专家指出,川普的战略目标可被称为“反向尼克森”,即翻转美国前总统尼克森在1970年代的“联中制俄”路线,企图离间长期以来一直寻求结束美国国际秩序主导地位的中俄两国。
然而,现在的中俄关係和1970年代的中苏关係大异其趣。当年,尼克森和时任国家安全顾问基辛格改变对中政策时,中苏彼此存在冲突,包括在1969年爆发边境战争,还公开指责对方悖离共产主义信念。华府利用中苏不睦,和北京携手削弱苏联的全球影响力。卡内基国际和平基金会研究副主席、前美国国务院官员费根葆(Evan Feigenbaum)指出,川普的做法产生的后果与“反向尼克森”正好相反,是在试图分裂具有意识形态相似性和共同战略利益的中俄两国,结果恐是俄国同时与美中结盟,西方却分崩离析。
华府现在要动摇已在2022年宣布两国关係“无上限”的中俄十分困难,因为这两国早已深化军事和情报合作,外交政策协调一致,中国支持俄国经济,并提供芯片、机具等军事产业必要工具。相较之下,川普挺俄远乌,已疏远美国最大贸易伙伴兼最大外国投资者欧洲,甚至让亚洲盟友坐立难安。
上海外国语大学国际关係与公共事务学院教授程亚文也向中国观察者网表示,苏联解体后,俄国一直想跟美国合作,但多年来无法得偿所愿,“如果4年后又变了,俄国该怎么办?”再者,中俄近年已建立强劲合作关係,从政治到经济方面畅行无阻,没必要中断。最后,美国能提供俄国安全利益,却难以提供经济利益,例如川普希望制造业回流美国,但俄国正是需要制造业投资,只有中国能为俄国经济提供帮助。
数名美国官员坦言,中、俄、伊朗和朝鲜已形成战略威胁,美国无法同时压制,但川普打算即便无法裂解,也要加以弱化。川普的乌俄特使凯洛格表示,这四国的经济和军事已连线结盟,这是美国4年前未面临的课题,必须用全球性战斗的方向思考。
美俄会谈前一份俄方备忘录提到,俄国提议终止与中国在敏感技术及军事项目的合作,并可能限制中国参与能够强化中国战略能力的建设,以换取乌俄停战协议中有利俄方的条款。然而,华府智库“欧洲政策分析中心”执行长波利亚可娃(Alina Polyakova)直言,中国已拥有俄国大部分重要军事技术,“那艘船已航行,中国在各领域的技术都比俄国先进许多”。她也警告,如果华府放弃乌国,就会向北京发出可以更大胆对台湾发动军事侵略的讯号。
不过,普京或许会选择与川普结盟,毕竟川普可能给予俄国过去3年鏖战都无法达到的目标,包括基辅政权更迭,以及乌国和部分欧洲重回俄国势力范围。对北京而言,这也是“意外之财”,在支持普京之馀,也看到欧美渐行渐远。