当地时间2月25日,美国众议院通过共和党提出的2025财年预算决议案。该法案的核心内容包括未来十年实施4.5万亿美元减税计划、削减2万亿美元社会福利支出、提高债务上限4万亿美元,以及增加3000亿美元国防和边境安全拨款。
根据预算案,4.5万亿美元减税将主要用于延长2017年特朗普政府推出的个人和企业减税政策。美联社(AP)报道,众议院和参议院的民主党人发誓要继续斗争,贯穿全程。“这不是人们想要的。”马萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文(Jim
McGovern)在计划投票前的规则辩论中说。他反对延长主要让富人受益的税收减免。
美国哥伦比亚广播公司(CBS)1月24日曾刊文分析特朗普减税计划,文章称,专家表示,总体而言,税收改革可能会让富裕美国人的口袋里有更多钱,同时削减对中低收入纳税人的援助。
“如果延长减税政策、实施关税并削减医疗补助,那么高收入家庭将受益更多,而低收入家庭将承担更多成本。”专注于税收的智库城市布鲁金斯税收政策中心高级研究员约瑟夫·罗森伯格说。
根据与共和党议员分享的文件,增加10%的关税将在未来十年增加1.9万亿美元的税收。但关税主要由消费者支付,公司往往会提高价格以支付额外的进口税。根据专注于经济问题的无党派智库彼得森国际经济研究所去年8月份的分析,特朗普的关税可能会使普通美国家庭每年增加2600美元的成本。
另外,据美国无党派智库“税收和经济政策研究所”(ITEP)去年10月份的分析,综合来说,特朗普减税计划会导致最富有的5%的美国人减税,而所有其他收入群体的税收增加。
特朗普提出的税收提案包括以下内容(所有估算均涵盖以下政策):
延长2017年特朗普税法的临时条款:原定于2025年底到期的条款将被延长,但州和地方税(SALT)扣除额10000美元的上限除外(特朗普表示不会延长此条款)。
豁免特定类型收入的税收:包括加班工资、小费和社保福利。
降低企业税率:从21%降至20%,并对“在美国本土生产产品的公司”进一步降至15%。
废除拜登《通胀削减法案》中的税收抵免:取消对绿色能源生产和使用的激励措施。
对进口商品征收至少20%的新关税。
特朗普的部分提案(如延长2017年临时税收条款)将大幅减税。然而,其提议的关税(主要通过提高价格转嫁给消费者)将抵消除最富有的5%以外所有收入群体的减税收益。
如果这些提案在2026年生效,最富有的1%的人将获得平均约36300美元的减税,接下来最富有的4%的人将获得平均约7200美元的减税。所有其他群体的税收都会增加,中间20%的人的税收增加约1500美元,最低收入的20%的美国人的税收增加约800美元。
以收入份额来衡量,大多数美国人面临的增税将对工薪阶层家庭影响最大。中等收入的20%美国人将面临相当于其收入2.1%的增税,而最贫穷的20%美国人将面临相当于其收入4.8%的增税——最富裕的5%人则享受减税。收入36万美元以下的美国人,都将面临税收增加。