美国总统川普就职以来,政策动向变化莫测,已带来巨大的不确定性。这使得经济展望最近有急遽恶化之虞,一波经济衰退即将来袭吗?
川普政策善变 展望混沌不明
川普2月初宣布,将对加拿大和墨西哥进口产品重课25%关税,随后即表示暂缓实施30天。下周是否会如川普日前所言果真付诸实行,无人知晓。
川普也扬言对欧盟发动贸易战,甚至说欧盟成立宗旨就是要搞垮美国(事实上当初华府对欧盟成立乐观其成)。他是否会把对欧盟的关税威胁化为行动?无人知晓。
目前临时预算法提供的经费只够让联邦政府运作到3月14日。共和党能否掌握足够票数让预算案过关,或政府即将面临关门危机?无人知晓。
政府效率部(DOGE)大举解雇联邦公务员,包括社会安全局(SSA)半数雇员,会不会瘫痪政府各项重要服务的运作?无人知晓。
最令人惊愕的是,川普2.0政府竟有人抛出透过“海湖庄园协议”重组美国债务的想法,意思是强迫投资人以他们持有的美国国库券(短期债券)交换百年债券--这么做形同让美国联邦政府债务违约!全球金融体系之所以维持稳定,是因为世界各地的投资人认为美国公债安全可靠,所以普遍拿美国公债当作交易的担保品。假如依照川普官员提议,那势必会掀起全球金融和经济剧烈动荡。川普政府可曾认真想过这种后果?无人知晓。
不确定性肇因于当权者无知、自大
2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼表示,简言之,此刻美国政府政策充斥着不可思议的不确定性,但这些政策却对美国消费者和企业影响重大。
这么高的不确定性从何而来?克鲁曼指出,那是因为美国政府现在掌控在一群“极其无知、睚眦必报、冲动克制力为零的自大狂”手中。
何以见得他们“无知”?川普夸口说,美国投资俄罗斯将带来各种机会。姑且不论在一个极权专制国家经商所冒的风险,川普究竟懂不懂他最近辱骂、恫吓的欧盟,国内生产毛额(GDP)是俄罗斯的九倍?哪一种双边经贸关系对美国更有利?
至于“自大狂”批评太夸张吗?请上川普Truth
Social平台,观赏他发布由AI生成的加萨美丽新未来影片,凸显加萨改造成度假胜地,还矗立一尊金光闪闪的川普巨大雕像,就知此言不虚。
经济展望急遽恶化 但衰退未必将至
世事本无常,但川普政策不确定性已飙升到新层次,使得消费者和企业愈来愈难作长期、甚至中期规划。而这对美国经济绝对是坏事。
试想,若你是某家美企的首席执行官,原本打算到与美国签有自贸协定的加拿大和墨西哥设厂,但如今川普片面撕毁协议并扬言以高关税对付这两个邻国,想必你会放弃这类投资计划,转而作防御型投资,把与加、墨客户及供应商关系断绝的伤害降到最低。你也可能选择静观其变,先搁置大型投资,待政策明朗化再作打算。
最近对美国消费者和企业的调查结果都显示,受访者对经济走向的焦虑日增。密歇根大学和经济研究联合会(Conference
Board)的调查都指向消费者信心大幅滑落。标普全球最新企业调查发现,企业乐观度掉到2022年12月来最低点,反映联邦政府政策诡谲多变让受访者对经商环境愈来愈没信心。
克鲁曼指出,已有一些迹象显示消费者买气缩手,但至少要到数月之后,才会见到企业削减投资对经济产生的影响。也就是说,信心低落不会马上就反映在经济“硬”数据上,例如下周公布的美国2月非农就业报告,还不会见到川普2.0政策造成的影响。
他仍认为,关税和大规模遣返无证移民所产生的通膨效应,是“川普经济学”(Trumponomics)带来的最大风险。至于经济衰退是否即将袭击美国?无人知晓。但可确定的是,无知、冲动又自大的当权者,推行的政策必然对经济不利。