俄乌战争持续了3年多,特朗普政府正在开展穿梭外交,试图将俄乌双方带到谈判桌,结束战争。美国《外交政策》3月18日发表了一篇题为《乌克兰是时候接受一个丑陋的和平了》的文章,呼吁泽连斯基的团队尽力利用剩下的几张牌,谈判一个丑陋但可持续的和平。文章作者是哈佛大学教授、“修昔底德陷阱”提出者格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)。
文章摘编如下:
随着乌克兰总统泽连斯基等待停火谈判以结束俄罗斯在其国家的战争,他应该反思这场悲惨冲突中较早的一个篇章。2022年11月,也就是莫斯科军队入侵乌克兰仅9个月后,时任美国参谋长联席会议主席的马克·米利在纽约经济俱乐部发表了一次演讲。他的见解具有争议性,但它们为如何以可接受的方式结束这场战争提供了线索。
米利明白战争的一个残酷事实:无论戏剧性和迷因多么有趣,冲突的结果是由战场决定的,而不是由政治家们编织的叙事决定的。米利驳斥了乌克兰关于收复俄罗斯占领的所有领土的言论,坚持认为“通过军事手段取得胜利可能无法实现”,并提供了详细的分析,解释了为什么基辅的意外反攻已经达到了极限。据米利说,乌克兰现在发现自己陷入僵局,最佳选择是抓住“谈判的机会窗口”。

米利的分析让人想起普鲁士将军卡尔·冯·克劳塞维茨经常被引用的关于对其他国家使用暴力的道德辩护的解释:战争是政治通过其他手段的延续。除非派遣公民去杀人或被杀能推进一个可行的政治目的,否则这不是对军事力量工具的恰当使用。如果乌克兰已经达到了通过暴力所能实现的极限,那么它如何能证明继续战争的合理性呢?
时任美国总统拜登的政府与米利的言论保持距离,他的提议也没有产生任何结果。但一年后,另一位杰出的军事指挥官得出了相同的结论。瓦列里·扎卢日内,他是米利d当时对等的乌克兰官员,领导了在战争初期击败试图占领基辅的俄罗斯军队并在乌克兰反攻中将其击退的军队。然而,到2023年底,扎卢日内不情愿地得出结论,是时候说出在基辅被视为禁忌的词了:“僵局”。
在试图让泽连斯基认识到这一现实的几个月后,扎卢日内采取了一项我在军事历史记录中找不到先例的举措,公开了自己的看法。在2023年11月与《经济学人》的一次长篇采访中,他附上一篇论文解释了自己的立场。正如他所说,“战争现在进入了一个新阶段:我们军事上称之为‘阵地’战,这种静态和消耗性的战斗,就像第一次世界大战那样……这将有利于俄罗斯,使其能够重建军事力量,最终威胁乌克兰的武装部队和国家本身。”三个月后,他不再是乌克兰部队的指挥官。
随着这场战争进入第四年,美国总统特朗普和副总统万斯面临着同样的丑陋现实。评估事实后,他们似乎同意米利和扎卢日内的看法。如果米利设想的倡议在2023年初得以实施并成功结束了战争,今天的乌克兰会有什么不同?
超过30万名被杀或重伤的乌克兰士兵可能得以幸免。数千名平民可能仍然活着。超过200万栋被损坏或摧毁的房屋和公寓中,有些可能仍然有人居住,大约七分之一的国家能源基础设施——现在超过一半已成废墟——可能仍在为家庭供暖和照明。
经过三年的战争,乌克兰经济仍然比战前水平小近10%。与此同时,近四分之一的公民仍然流离失所,其中约15%的人完全离开了这个国家。
正如特朗普上个月在白宫直言不讳地对泽连斯基所说,“你没有赢这场战争。”尽管特朗普的言辞严厉,但它抓住了基本事实:没有来自美国的至关重要的补给线,泽连斯基的部队根本无法维持战争。“你现在没有牌可打,”特朗普补充说。
特朗普政府的立场不容商量的。总统在竞选期间反复表示,“我希望战争停止。”上周,马斯克在X上表示,“我对多年战争僵局中的屠杀感到恶心,乌克兰将不可避免地输掉。”战争每持续一个月,乌克兰的处境就变得更糟。
与其试图否认残酷的事实、说服一个不愿改变主意的特朗普,或者等待一个欧洲的戈多,泽连斯基现在应该专注于他和他的勇敢同胞们已经赢得的东西。他们击败了俄罗斯总统普京试图将他们的国家从地图上抹去的企图。乌克兰军队与地球上第二强大的军事力量战斗到了僵持的地步。此时,泽连斯基的团队应该尽力利用剩下的几张牌,谈判一个丑陋但可持续的和平。
当泽连斯基开始接受这一现实时,我会提出七点建议。
首先,他需要明白谈判桌上最重要的玩家是特朗普——而且美国总统的看法不太可能改变。具体来说,特朗普鄙视泽连斯基(他认为泽连斯基挑起了一场不必要的战争,并欺骗拜登为之买单);特朗普喜欢普京(他认为普京是一个强有力的领导者);而且特朗普并不真正关心乌克兰。特朗普和万斯在二月末在白宫对泽连斯基的攻击唯一令人惊讶的是,因为它发生在电视直播中,全世界都看到了。泽连斯基现在必须赢得与特朗普的第二次会面,这需要比他最近公开声明“后悔”所发生的事情多得多。他必须表现出对美国及其总统的尊重,大写的“尊重”。
如果是我辅导给泽连斯基,我会建议他练习卑躬屈膝,让扎克伯格的那种行为看起来都有尊严。他还应该向北约秘书长吕特在三月中旬与特朗普会面时的奉承大师课学习。
其次,泽连斯基应该接受地理事实,即乌克兰与一个大国共享大约1400英里的边界。它无法逃脱俄罗斯力量的阴影,就像加拿大或墨西哥无法逃脱美国一样。因此,它必须寻求在敌对邻国的实际势力范围内生存。泽连斯基应该回顾加拿大或墨西哥与美国的关系历史——不仅是最近的,还有过去三个世纪,当时华盛顿夺取了这两个国家的一部分。离乌克兰更近的地方,他可以研究哈萨克斯坦和芬兰——这些国家都提供了顺从的经验。
第三,乌克兰对热战的替代方案不可能是泽连斯基梦想中的“公正而持久的和平”。相反,它可能不得不结束杀戮,达成延长的停火。这将使乌克兰与俄罗斯的关系类似于从1940年代末到1980年代末美国领导的北约与苏联之间的冷战。普京不会放弃主导乌克兰的目标,乌克兰人也不会放弃收复俄罗斯部队现在控制的近20%领土的愿望。在这种冷战版本中,避免挑衅、可信的威慑和持续的警惕将是生存的代价。
第四,为了获得最好的保险,以防普京利用停火作为重新武装再次入侵的喘息机会,泽连斯基应该忘记北约。对特朗普来说,乌克兰加入北约根本不在考虑之列。
第五,泽连斯基应该对可能获得的安全承诺保持现实态度。欧洲人正在积极讨论来自个别国家的承诺——当然,讨论是欧洲人最擅长的。到目前为止,最有力的提议来自英国首相斯塔默,他表达了英国在乌克兰派驻地面部队的意愿。然而,仔细倾听的人会注意到,斯塔默坚称这只有在美国承诺支持这些部队的情况下才有可能——而美国国防部长赫格塞思在告诉北约欧洲必须带头为乌克兰的战后安全提供支持时排除了这一前景。正如赫格塞思所说,任何安全保证“必须由有能力的欧洲和非欧洲部队支持。如果这些部队在任何时候作为维和人员部署到乌克兰,它们应该作为非北约任务的一部分部署,并且不应受第五条款覆盖。”
第六,泽连斯基和特朗普一致同意的关键问题是,和平(或没有热战)必须是可持续的——不能仅仅是普京重新武装的喘息机会。特朗普正在为他的“让美国再次伟大”运动规划一个长远的遗产。如果他宣布达成了一个“美丽”的和平协议,然后在他或他的继任者任内破裂,对将是他的重大失败。对于泽连斯基来说,向特朗普提出协议的具体要素以确保协议的可持续性将是一个挑战和机会。
最后,乌克兰对一个可行未来的更大希望在于它与欧洲的关系。和平协议应该确认其加强与欧盟经济关系的权利,走上加入欧盟的道路。在未来一二十年中,欧盟的发展轨迹——从经济增长到军事发展再到作为崛起的地缘政治参与者的角色——与普京的专制、以安全为先的俄罗斯相比,将塑造乌克兰在这两者之间操作的棋盘。如果实现了持久的和平,乌克兰可以希望追随西德和芬兰的脚步,成为21世纪的奇迹。