
2021年10月22日,中国建造的首艘大型邮轮H1508,在中国船舶集团(CSSC)旗下上海外高桥造船有限公司的船厂建造。(Getty)
美国贸易代表署(Office of the US Trade Representative,USTR)周一(3月24日)起在华盛顿举行为期两天的听证会,就对涉及中国的货船和船公司徵收港口费(port fee)举行听证会。方案将根据公司船队中现有中国制造船舶的比例,以及其他订单而徵收费用。业界对此表示担忧,认为这项提案对全球贸易杀伤力之大,甚至超过川普(Donald Trump)的关税措施。有航运业界人士更忧虑,这项政策将导致贸易末日(trade apocalypse)。
据彭博社报道,这是美国为了遏制中国在造船、物流和海运业的主导地位而提出的议案。根据该部门统计,以吨位计算,中国目前制造的货船佔全球货船总量的50%以上。而 在1999年这一比例仅为5%,相较之下,去年美国制造的船舶仅佔0.01%。美国政府期望以此重振长期沉寂的美国商船制造业。
业内人士表示,若目的是振兴美国造船业,那么这些提议毫无意义,反而可能重创美国经济。他们认为这将使美国商品在国际上价格过高,导致贸易从美国转移到加拿大和墨西哥,使美国主要港口不堪重负,并导致全球运费和国内通货膨胀上升。
调查机构Clarksons称,若船隻为中国制、由中国营运商经营,同时还向中国订购新船,单次靠港费用最高可达350万美元。还预计,若提案通过,去年进入美国港口的约83%货柜船中、2/3汽车运输船、近1/3原油油轮将需缴交港口费。