上週,美国政府出人意料地宣布,来自中国和其他国家的部分电子产品将不受高额关税的影响,虽让企业暂时松一口气,但随后特朗普和多位美国官员表态此举只是暂时的,而且接下来还会针对半导体展开国安调查。
美国总统特朗普週日(4月13日)表示,针对智能手机、电脑等消费性电子产品的关税豁免只是暂时的。“没有人可以脱身……特别是中国,”特朗普在“真实社群”(Truth
Social)社群平台上发文称:“接下来的国安关税调查,我们会审视半导体和整个电子供应链。”美联社、彭博社等媒体解读,特朗普这番话淡化了美国政府稍早的关税豁免措施。
根据特朗普的最新表态,美国将对半导体产业进行国安调查,而目前暂时豁免的电子产品以后会改以其他的关税类别征稅。
美国商务部长卢特尼克(Howard
Lutnick)13日也说,来自中国的关键科技产品在“接下来一两个月内”将面臨“特殊关注类型”的新关税,且不算入现行的“对等关税”类别内。
“他(特朗普)的意思是,这些产品豁免于对等关税,但会纳入半导体关税之内……这些产品涉及国家安全,必须在美国制造,”卢特尼克接受美国广播公司(ABC)访问时解释。
白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter
Navarro)向美国国家广播公司(NBC)表示,美国已向中国发出谈判邀请;美国贸易代表格里尔(Jamieson
Greer)则告诉哥伦比亚广播公司(CBS),目前特朗普尚无计画跟中国国家主席习近平通话讨论关税。
此前,美国海关与边境保护局(CBP)曾發布消息,智能手机、笔记本电脑、硬盘、存储芯片等20类产品将不受125%的新增进口关税影响。这项豁免措施的有效期追溯至2025年4月5日。
路透社、法新社稍早的分析指,这项措施会让苹果(Apple)和戴尔(Dell)等跨国公司明显受益,因为它们的大多数产品和部件都是在以中国为主的亚洲地区生产制造的。
这项豁免措施不仅有利于美国企业,也对一些外国高科技设备供应商产生积极影响。比如,生产芯片制造设备的荷兰艾司摩尔(ASML)和日本东京电子(Tokyo
Electron)也因豁免而得以继续顺利向美国出口。这类设备体积庞大、价值高昂,全球只有少数几家公司能提供。与此同时,英特尔(Intel)和台积电(TSMC)等芯片制造商则正积极扩大在美国本土的生产。
白宫一名发言人表示,特朗普仍坚持要求苹果、英伟达(Nvidia,又称辉达)等制造商尽快将生产线迁回美國。他認為,在半导体、智能手机和笔记本电脑等关键领域,美国不应依赖中国。但业内专家普遍认为,考虑到美国在部件供应链和专业劳动力等方面的严重不足,制造业回归的目标短期内绝难实现。
特朗普总统一直对中国采取强硬态度,并在上週将中国进口商品的关税上调至145%,而中国也随即宣布对美国产品加征125%关税。
美国宣布豁免部分电子产品对等关税后,中国商务部发言人週日(13日)表示:“我们注意到,这是继美方4月10日暂缓对部分贸易伙伴征收高额‘对等关税’以来,对相关政策做出的第二次调整。”这位发言人表示,这是美方修正单边“对等关税”错误做法的一小步。
“我们敦促美方正视国际社会和国内各方理性声音,在纠错方面迈出一大步,彻底取消‘对等关税’的错误做法,回到相互尊重,通过平等对话解决分歧的正确道路上来。”